国家再次注资国有航空是一种倒退

2009/8/15 14:31 作者:木糖纯点击:2098 评论：0 条【大中小】

再注资国有航空其实是毁了市场经济

据中华工商时报8月14日消息，继去年11月东航和南航分获国资委30亿元注资、12月东航集团再度获得国家注资40亿元、今年5月东航集团获20亿元政府注资之后，国家将在近期再次分别对中航、南航和东航三大航空集团分别注资15亿、15亿和1亿元左右。可以看出这些国有航空公司经营不善导致的亏损由国家财政注资输血才能度过难关，从多次注资看来，以前国家对国有航空公司的政策扶持与财政帮助，最后的结果都是打了水飘。但更加重要的是,如果再次由国家财政重新注资，结果又会怎样？可以说，就目前情况来看，答案仍然是让人担心的。
　　站在社会公众立场看，东航以及其它国有航空公司要求、或已经获得国家注资的理由似乎既不充分，也不合理。因为，国有航空公司在过去多年的时间里不仅享有国内航线上政策“优惠”、上市融资，还能在亏损时屡屡得到财政注资救急，然同时却没有提出自已经营管理上的具体扭亏思路和计划。可以说，这在走向市场经济、讲究公平竞争优胜劣汰的今天，显然说不过去，是一种对国有资产管理缺乏责任的表现。

一个国家真正进入市场经济是民营企业与国有企业一样能做大做强
外资企业本来就竞争力强，国有企业依靠政府支持而实力雄厚，民营企业却在夹缝中生存，这就是中国目前的企业状况。但是毋庸置疑，中小企业的发展才能更多的带动就业，推动社会的稳步繁荣发展，推动市场经济的合理竞争，但是只有建立公平的市场竞争环境，才是经济发展的长久动力。只有继续优化市场竞争环境，民营企业才能将其强大的社会效益在反映经济生活中，但是从前文提到的数次注资看来，国家对民企、国企、外企政策上不能做到一视同仁。偏袒国有企业将导致民营企业继续是国有企业的陪衬,那永远也长不成参天大树. 如果没有监管制度机制的切实改进,没有相关航空公司内部治理的进步与完善,不能将国有航空公司置于公平的市场竞争环境之中,而只有一而再、再而三的财政注资,想不但全体国民不会同意,并且相关的国有航空公司也会是一个个依赖国家注资的“无底洞”。

国有企业正在走向垄断的极端就成为公共利益的敌人
去年南航进入证券市场亏了，照样得到国家的注资。中石油中石化虚亏了,国家会注资,他们不需要去裁员或者加强管理节能增效.国有房地产公司在全国的一二线城市大打出手,刷新一个又一个帝王的标杆，这些违反市场规律的事情其实是破坏市场经济。
事实上，政府对国有航空企业的政策保护，反而造就了国有航空企业衣来伸手、饭来张口的惰性，这也许就是造成国有航空企业严重亏损的根源。所以政府注资挽救国有航空企业并不一个好办法。这样做的结果会遭到人们的不断质疑：根据什么理由来注资？注资多少合适？而且政常常无法拿出一个透明、公开的理由，或者一个量化的方案。一味的对国有企业进行保护，反而使国有企业丧失了在市场竞争中不断优化自身、提升企业竞争力的主动性。春秋航空的老总说得好，不应该救穷，但可以救急。因为救穷会使得部分国企惰性增长，会使自己的机体功能和竞争功能削弱。既然国内航空市场已经放开，如果按经济规律办事，就应该优胜劣汰，而不是拿着纳税人的钱去填窟窿。实在经营不下去，就应该考虑到其存在的合理性，放手倒闭，如果不能这样，那么政府就是在支持国有企业走向垄断的极端，成为公共利益的敌人。因为倒下一个亏损的航空企业，就会腾出市场，让管理能力强的航空企业迅速抢位，所谓能者居上，这才是市场经济的真谛。
　
领域市场平衡被打破其实是市场经济的衰退而不是进步
航空类民营企业本来就脆弱，前面有2家民营航空已经倒下了，这样做完全破坏了市场平衡是一种倒退。航空业与其它产业的发展历程一样：从最初的产品供不应求、企业获取高利润，逐渐随着竞争者的不断进入，竞争加剧而利润降低，甚至全行业亏损，最终在优胜劣汰法则的作用下，不适应竞争的弱者被淘汰，整个产业得以维持在一个相对均衡、合理的利润率水平。因此，政府要扭转国有航空企业严重亏损的局面，不能只注资了事，而应该从长期国有资本保值增值角度考虑问题，真正做到政资分开、政企分开，并引导企业自身改革，提升国有企业的生存能力和竞争能力。如果单纯依靠亏损-注资-亏损-注资的形式来维护国有企业，那么这是市场经济的衰退，而不是进步