长株潭示范区着力打造湖南核心增长极

2015/12/2 20:41 作者:Edit 点击:3648 评论：0 条【大中小】

　　“天河二号”超级计算机获全球超算六连冠；自主研发的“海底60米多用途钻机”实现了在3109米海底下钻60米；建成世界一流水平的绝缘栅双极型晶体管（IGBT）检测试验平台……近日，记者从湖南省科技厅了解到，今年以来，湖南省举全力建设长株潭国家自主创新示范区，打造湖南创新发展核心增长极，科技管理体制改革进展顺利，科研院所转制成为全国亮点，军民融合创新发展模式显现示范效应。与此同时，一项项填补国内空白、领先国际水平的重大科技成果在长株潭示范区先后落地。
　　科研院所转制改革全国领先
　　长株潭三市集中了湖南省70%的科研机构、90%的科技人才，部分学科优势突出、特色鲜明，但由于种种原因，这一优势并没有转化为现实生产力。有鉴于此，湖南省决心通过实行“一院一策、一所一策”的思路，先后对长株潭72家科研机构进行改企转制，目前已有39家转制为企业，13家改为公益类科研机构，实行企业化管理。
　　实行企业化改制，企业既是创新主体，又是创业主体。中联重科(000157,股吧)源自长沙建筑机械研究院转制，现已是世界级工程机械企业。近两年，它再度“裂变”，从单一工程机械企业，转型为集工程机械、农业机械、环境产业和金融服务等多板块为一体的高端装备制造企业，进入自身转型升级最富成效的时期。
　　“这一改革收到了"一石三鸟"的效果。”湖南省委常委、长株潭两型社会试验区工委书记张文雄表示，科研院所转企改制实现了“三个激活”：一是激活创新主体，建立现代企业制度，创新科技成果处置权和收益权分配机制，实行“两个70%”的激励政策，实施对科技创新人才的重引、重留、重用和重奖，释放了科研院所、企业和科技人才创新创业的***。二是激活科技资源，拆除科研院所的“围墙”，打破科技资源的“部门所有制”，让过去分离、分散、分割的科研设备、资金、项目、人才、成果充分流动起来，加快推动科技资源开放共享，促进科技资源优化配置，形成了聚合效应。三是激活技术市场，推进技术成果转化、技术市场发展、技术中介服务、科技企业孵化、知识产权保护，连续8年举办中国（长沙）科技成果交易会。
　　目前，长株潭示范区科研院所转制改革和体制创新已逐渐成为全国亮点。依托科研院所转制内生培育出中联重科、海利化工、隆平高科(000998,股吧)、红太阳(000525,股吧)光电等一批具有国际竞争力的高新技术企业。与此同时，院所转制企业也日益成为环长株潭城市群产出成果与成果转化的重要力量。近5年，转制企业取得应用类科技成果3850项、转化成果2690项，产生专利4160项、应用专利2430项，制定国家标准150个，研发形成重点新产品1600个，高新技术产品产值年均增速达35%以上，专利申请和授权量年均增速超过40%。
　　打好军民融合创新示范牌
　　军民融合示范，是湖南的特色和优势。长株潭示范区集中了湖南战略性新兴产业中约40%的项目和50%的园区，已经初步形成以装备制造、航空、新能源、新材料四大主导产业，航天、民爆和化工、电子信息、船舶四大特色产业，节能环保和高技术服务业两个新兴增长点等为代表的产业格局，超级计算、卫星导航、激光陀螺、新型材料等一批高新尖技术成果，有力地支撑了国家安全和经济发展。这也为长株潭示范区“军民融合示范”奠定了良好的产业基础。
　　位于长沙高新区的湖南航天环宇通信科技有限责任公司，拥有紧缩场测试天线、嫦娥卫星测控天线、月球车数传天线等高端微波通信产品领域里的多项技术，是10多家重点科研院所的分研单位和合格供方，先后参与了嫦娥、北斗、载人航天、大飞机等国家重点工程项目。因此，航天环宇成为湖南省国防科工局重点支持的“民参军”企业，近4年来每年以60%以上的速度增长。诸如此类的“民参军”的例子不胜枚举：中国电子信息产业集团与湖南省政府签订协议，计划投资70亿元，实施自主可控计算机整机、银医一卡通等10个电子信息项目。湖南方恒复合材料有限公司与国防科技大学签订项目合作协议，通过在湖南方恒成立爆炸试验基地，双方在动态材料领域强强合作，技术互通，共同研发爆炸复合在国内尚未解决的重大难题。
　　与之相得益彰的是，作为“军转民”最具代表性的北斗导航产业，由于产品的安全性、稳定性强，也正逐步向民用转变。位于河西中电软件园的芯丰微电子目前成功研发出北斗双模手持型和车载型用户机两种产品，总产量已超过6000台套，年产值、订单量均已超过1亿元。下一步，该公司将逐步将产品转向民用，如检测山体滑坡、房屋测量、珍贵苗木移植等方面。
　　据了解，目前，湖南省产业技术协同创新研究院已设立5000万元的军民融合创新专项资金支持激光陀螺、北斗卫星导航等一批重大项目，规划军民融合创新创业基地建设等举措，开辟军民融合创新的新途径。
　　湖南经济发展的核心增长极
　　长株潭示范区是我国中部首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区，是湖南经济发展的核心增长极。相关统计数据显示，今年1－9月，长株潭国家自主创新示范区实现技工贸收入5409亿元，同比增长9.3%；拥有高新技术企业835家，同比增长13.6%。
　　记者了解到，今年以来，湖南省不断强化顶层设计，编制完成了《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要（2015－2025年）》（审议稿），重点明确了 “核心先行、辐射带动、全面提升”的“三步走”发展战略、“一区三谷多园”的空间布局和“5＋5＋X”产业布局。
　　具体来说，“三步走目标”即用三年左右的时间，实现示范区技工贸总收入“翻一番”，打造1个万亿核心区、形成5个千亿级创新型产业集群、新引进100个高端创新团队；第二个三年的时间，实现示范区技工贸总收入“翻两番”，达2.6万亿元，辐射带动湖南省率先实现全面小康；再通过5年建设时间，实现示范区技工贸总收入“翻三番”，达5万亿元，把示范区建设成具全球影响力的创新创业之都。
　　“一区三谷多园”的空间架构，是以长株潭三个国家高新区为主的核心区，打造长沙·麓谷创新谷，株洲·中国动力谷和湘潭智造谷。同时，在三市规划建设若干园区，统筹产业集群发展。
　　“5＋5＋X”的产业布局，即：高端装备、新材料、新一代信息技术、生物、文化创意等5个主导产业；移动互联网、绿色建筑、北斗卫星导航应用、节能环保、高技术服务业等5个先导产业；以及3D打印、工业机器人、可穿戴设备、互联网＋、干细胞、石墨烯等一批产业新业态。
　　“目前，《纲要》已根据国家各部委意见进行了修改完善，将提交长株潭示范区建设部际协调小组第一次会议审议。同时，还制定了《关于建设长株潭国家自主创新示范区的若干意见》，提出一系列突破性政策措施，即将印发实施。”湖南省科技厅相关负责人表示。
　　打造长株潭核心增长极，需要长株潭三市协力共建。对此，湖南省对三地发展有了明确部署：长沙市出台加速转型创新发展的33条政策意见，规划建设未来科技城和10大工业技术研究院。株洲市建立规模1亿元的科技成果转化基金，引进微软研究中心，建设动力谷自主创新园。湘潭市建立产业创新研究院和院士创新产业园，与深圳清华大学研究院合作共建长株潭清华创新中心等。