多乐融：博鳌论坛建言互金规范发展新思路

2017/3/28 08:33 作者:Edit 点击:1027 评论：0 条【大中小】

近年来，“互联网+”概念的兴起带动了很多新业态的涌现，互联网金融就是其中之一。随着技术进步，互联网金融的各细分领域逐渐耳熟能详，为人所熟知，迸发出了强劲的生命力。与此同时，在互联网金融成长过程中存在的一些风险也越来越引起了业界关注，建立一套促进互联网金融健康发展的长效机制已是刻不容缓。

日前，在博鳌亚洲论坛2017年年会“博鳌亚洲论坛学术发布会”上，发布了《互联网金融报告2017》（以下简称“报告”），这是博鳌亚洲论坛连续第四年发布年度互联网金融行业报告。本年度互联网金融报告的主题是“金融创新与规范发展”。

可以说，这两个词很准确地概括了去年以来互联网金融在我国的发展。其一，科技的进步使技术与金融业务的融合更加紧密，以大数据、云计算、人工智能和区块链为代表的新技术逐渐成为驱动金融发展的新动力。其二，2016年互联网金融监管趋向严格，行业发展面临前所未有的压力。4月，由国务院决策部署、多个部委共同参与行动的互联网金融专项整治在全国范围内展开。10月，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署，针对不同的监管对象，确定了监管分工。为此，很多业内人士将2016年称为互联网金融的合规元年。进入2017年以来，监管政策频出，互金行业形势更加严峻。
报告提出，过去 3～4年是互联网金融发展的初级阶段，以第三方支付、网络借贷、股权众筹、互联网理财等蓬勃发展为重要特征，可以称为互联网金融发展的 1.0版本。随着金融科技的发展，中国已经进入互联网金融发展的 2.0阶段，移动互联、大数据、云计算、人工智能以及区块链等全面深入地应用于金融体系之中，并逐步呈现出跨界化、去中介、分布式以及智能化等特征，这将深刻影响未来的金融体系。为了将互联网金融纳入良性发展轨道，创新监管体系、完善监管政策是非常必要的。
因此，报告针对我国互联网金融的可持续发展，提出了几项原则。一是强化互联网金融、普惠金融和服务实体经济的政策导向；二是深化监管体制改革，防止分业监管与跨界经营的制度性错配；三是转变监管理念，实施主动式、包容性监管；四是创新监管新机制，引入中国版“监管沙盒”；五是运用监管科技，提升监管技术水平；六是注重权益保护，健全消费者保护机制；七是完善基础设施，夯实可持续发展基础；八是坚守数据安全，防范技术风险；九是强化信息披露，提升行业透明度；十是深化行业自律，净化生态体系。
针对互联网金融监管体系的建设，有业内人士认为，现行的“一行三会”分业监管体系与互联网金融跨界经营的现状之间存在着制度性错配，造成在一些问题上存在监管缺位，导致互联网金融初期野蛮发展，出现了诸多风险事件和群体性事件。此外，在分业监管格局下，传统的行业协会基本依托相应的监管机构而设立自律组织，具有明显的条块分割性质。为防范潜在的交叉性风险，应进一步深化监管体制改革，有必要在国务院层面统筹建立包括现有金融监管机构、信息管理、公安、工商等部门以及地方金融监管部门等在内的监管协调机制。
当然，我国要围绕互联网金融这一新业态建立起完备的监管体系，显然不是一时之功，需要监管层的不断探索以及从业机构积极拥抱合规的决心和毅力。2017年，在行业环境日趋严苛的前提下，互金企业能否从大浪淘沙中脱颖而出，取决于其合规进程。只有率先完成合规的企业，才会受到广大用户的信任，赢得长久发展的契机。
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我们有理由相信，在监管层的持续努力以及互金企业的积极参与之下，互联网金融可持续发展体系的构建已经指日可待。到那时，互联网金融一定会在良性发展模式下为支撑实体经济提供更多助力，为推行普惠金融增添更多力量！
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