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一定要把国有工矿企业棚改抓好 着力抓实

2010/5/1 19:07 作者:蓝色白羊 点击:750 评论:0 条 【
星辰在线5月1日讯 (长沙晚报记者 岳冠文)下雨天经常漏雨,刮风天经常进风,冰雪天可能垮塌……“触景生情,问心有愧。”在昨日下午召开的全市安居工程和棚户区改造(国有工矿棚户区改造)工作会议上,再次忆起多次前往棚户区调研中看到的破旧、拥挤的住房,省委常委、市委书记陈润儿自责地要求,推进国有工矿棚户区改造,既是改善民生的现实所需,也是党委政府的职责所在。我们一定要把国有工矿企业棚户区改造这件大事切实抓好,努力让国有工矿企业的职工住得更加舒适,生活更有尊严。

  市领导张剑飞、余合泉、谢建辉、易佳良、程水泉、刘新程、谢志迪、王扣柱、李军、李克俭、杨懿文、赵建强等出席。

  成绩:去年建设廉租房7117套

  2009年,面对金融危机的严重影响,市委、市政府将安居工程和棚户区改造作为“扩内需、保增长、惠民生”的重要手段,计划用3年时间完成城区二环线以内约730万平方米棚户区改造任务,基本解决低收入家庭住房问题。

  会议透露,去年共搬迁棚户区居民1.66万户,拆迁棚户区216万平方米,建设(筹建)廉租房7117套,发放经济适用房货币补贴1.8万余户11.57亿元,完成国有公房危房改造1520户、农村危房改造2000户,实施采煤沉陷区治理异地安置560户,全市人均低于12平方米的52038户住房困难家庭实现了应保尽保。

  实践还证明,安居工程和棚户区改造成为改善民生、拉动投资、扩大消费的最佳结合点。2009年,全市完成棚改投资128亿元,占房地产开发投资26.24%,直接拉动房产消费360万平方米,占本地居民购房的40%。

  目标:今年棚改任务200万平方米

  目前,全市主城区二环线内还有棚户区530多万平方米,集中了城区大多数住房困难家庭。

  经市委、市政府研究,今年全市安居棚改工作目标是:完成城市和国有工矿棚户区改造200万平方米,新建(筹建)廉租住房6000套,维修或拆除重建农村危房2000户。会议要求,要科学界定今年实施棚改的范围,制定和完善全市棚改整体规划,正确处理好保护性开发与环境建设的关系,分区、分片、分项目尽快编制城市历史文化资源保护规划,做到文物保护与棚改有机结合,实现修旧如旧,重现历史风貌。

  近段时间来,陈润儿还亲自调研工矿棚户区,3月份又带领市四大家领导和市直部门主要负责同志走访工矿棚户区,体验了棚户区居民的困难情况。看后令人心情沉重。

  会议透露,从今年起,长沙将启动国有工矿棚户区改造工作,计划用三年时间基本完成全市国有工矿棚户区改造任务,加快实现住有所居战略目标。

  认识:是政治责任又是历史使命

  陈润儿充分肯定了长沙实施安居工程以来的各项工作,要求不断地总结经验、提高认识,来加快安居工程的实施。

  陈润儿说,一定要把国有工矿企业棚户区改造摆上重要位置,切实抓紧。

  “对于各级领导干部来说,既是一份政治责任,又是一项历史使命。”陈润儿深情地说,首先,它事关改革全局。在推进体制改革转型过程中,国有工矿企业首当其冲,作出了积极的贡献。其次,它事关民生保障。棚户改造是广大群众最关心、最迫切、最急需的问题。尤其是国有工矿企业棚户区,房屋密度大、居住条件差、安全隐患多,企业的老职工普遍存在着年龄大、体能弱、收入少的现实困难。再次,它事关社会和谐。人无定所,漂泊难安;只有安居,才能乐业。

  谋略:经济发展和民生改善统一

  陈润儿说,一定要把国有工矿企业棚户区改造置于发展大局,着力抓实。

  “坚持以人为本,把经济发展和民生改善统一起来,始终是我们的大局。”陈润儿说,一是要明确目标。任何部门和单位要做到不讲任何条件、不找任何理由、不打任何折扣,切切实实地把目标完成好。二是要把握原则。就是要按照“四个坚持”,即坚持政府领导、多方联动,坚持统筹规划、有序推进,坚持因企制宜、区别对待,坚持政策支持、依法改造。三是要掌握政策。要按政策界定改造范围,还要按政策明确扶持对象,更要按政策严格落实到位。四是要抓住重点。棚户区的改造既要科学规划,与整体棚改、企业改制、旧城改造和设施配套结合起来,把规划做得更加周密、周全;又要依法拆迁,严格按照法律规定组织拆迁,善于用法律武器来解决拆迁难题,善于用法治力量来疏导群众情绪,始终做到依法拆迁、依法补偿;还要筹集资金,要按照政府主导、市场运作、企业支持、职工参与的要求,破解瓶颈、加快推进。

  要求:各级领导干部要主动担当主动作为

  陈润儿强调,一定要把国有工矿企业棚户区改造抓在领导手中,认真抓好。

  “要带着感情、带着责任、带着期待,真正地把国有工矿企业棚户区改造作为特殊的使命、特定的工程和特别的要求把它切实解决好。”陈润儿叮嘱各级各部门负责人,第一,要科学实施。要分级负责,全市各级各部门要主动担当、主动作为,做到不畏困难、不怕麻烦、不讲价钱,把责任担起来,把工作抓到底;要分点联系,各级领导要全面跟进,各个部门要全力配合。领导既要亲自挂帅,又要主动协调;要分片推进,要充分考虑地域的差别和企业的差异,把握原则,统一标准,精心组织,有序推进。

  第二,要务求实效。棚户区改造时间紧、任务重,按照常规套路难以按时完成,比照常规做法无法圆满做成。必须坚持急事急办、特事特办,一定要统筹安排、统筹调度。尤其要做到与企业改革、与城镇建设、与配套建设结合起来。

  第三,要勇于实践。棚改工程是一项系统工程,要破解难题、破除障碍,就必须创新思路、创新方法,力争取得更大进展,力求获得更好成效。

  市委副书记、市长张剑飞总结部署全市安居工程和棚户区改造工作。张剑飞要求充分认识安居棚改的重大意义和紧迫性,围绕目标科学制定和完善棚户区改造规划,确保安居工程和棚户区改造工作顺利推进。

  会议由市委常委、常务副市长谢建辉主持。市人大常委会副主任刘新程宣读了《关于下达2010年安居工程和棚户区改造工作任务的通知》,副市长李军宣读了《长沙市国有工矿棚户区改造工作方案》,与会代表就《关于切实加快推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见(征求意见稿)》进行了讨论。
【星辰在线 通晓长沙】本文网址:http://news.changsha.cn/cs/1/201005/t20100501_1098320.htm
 

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