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高考加分:有些“操作”门槛很低

2009/7/28 15:12 作者:可乐 点击:692 评论:0 条 【
高考加分与更改民族、获得艺术加分相比,购买发明和电脑制作作品甚至不需要特殊渠道。更为重要的是,这种造假除非出卖者反水,否则几乎不会露馅。

《瞭望东方周刊》特约撰稿葛江涛、庄雪雅 | 北京、上海报道

即便是高考考生“少数民族”、“航模”等加分造假事件次第曝光,高考加分政策的全貌仍显得暧昧不明。
根据教育部2009年高考加分政策,有5大类情形可以加20分投档,5类加10分投档,3类优先录取。

有媒体统计,上述情形在全国各地衍生了将近200条各类地方性加分政策。

更加难以统计的是,这近200条地方性加分政策,又蕴含着多少“弹性空间”。

《瞭望东方周刊》记者通过对教育界多位资深人士的采访,试图勾勒出目前国内高考加分政策的大致面貌,并呈现出某些人的“操作”路线图。

在公示审核前,曾经发生过什么

在5月曝光过高考航模加分事件的浙江,今年共有4998名考生申请高考加分,其中有483人未获得加分资格,淘汰率接近10%。

浙江省教育考试院相关负责人在接受《望东方周刊》记者采访时表示,两级公示淘汰144名申请考生,另外339人中,276人放弃了省级测试,其余则未通过省级测试。

在审核公示关节,淘汰率最高的类别是“思想品德表现突出者”,26名申请者均未获加分;淘汰绝对人数最高为学科竞赛获奖者和少数民族考生,分别有48人和26人未能通过。

在淘汰的主要环节---省级统一测试中,有63名考生被淘汰,其中包括社会关注的“三模三电”类考生23人;另外,球类等集体项目中,部分非主力队员也因实际技能未达标而被刷下。

276名弃权考生中有168名考生是申请田径类加分的,比例超过六成。据介绍,这些项目申请者中的一部分人,已通过高校选拔高水平运动员和运动训练专业学生的方式升学,再次报名参加省级测试是出于双保险的心态。另外,在备受关注的“三模三电”项目中,有33名考生报名后放弃测试。

这原已列入加分名单而后又被取消资格的483名考生,让人窥见了高考加分的路径与名不副实者的规模。

在浙江省教育考试院副院长冯成火看来,公示及复审环节,在解决高考加分造假中起到了关键作用,它像最后一道防火墙,将造假者挡在高校大门外。

那么,在公示审核前,曾经发生过什么?

少数民族和侨籍身份

国家高考加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。前者指考生通过自身努力,取得了某些方面的成绩,由此获得加分机会;后者指考生的自然属性和国家相关照顾政策下的加分,如少数民族。

对于重庆文科高考头名学生以少数民族身份造假而获加分,曾任湖北省教育厅副厅长的周洪宇告诉本刊记者,这个案例非常有代表性。“操作上存在漏洞,加上没有人去审查,这类事情相对容易运作。”

这位头名学生民族身份更改的过程相当平顺。2006年上半年,这位头名学生的父亲在县招办工作,他找到时任县委统战部副部长、县民族宗教事务局局长,请其帮忙。

具体手续由这位头名学生的姑姑办理,准备完所需材料后,于2006年7月12日交到县民宗局长手中。

据《重庆市实施〈关于中国公民确定民族成分的规定〉办法》,更改民族的申请人须先向所在单位提交申请,公示7日无异议后,才可将申请材料报县民宗局待批。

而本刊记者从知情人处了解到,这位头名学生的父亲并没有按照规定向单位提交申请,县民宗局长也没有查验相关的身份证和户口簿原件,就在当天签下“同意报批”,随后上报重庆市民宗部门。

10月9日,这位头名学生更改民族身份的申请获批,同时还发放了更改说明书。孩子的姑姑凭说明书到公安机关办理手续,使这个3年后将参加高考的孩子,从汉族变成了土家族。

不仅仅是干部子弟,周洪宇表示,类似做法,有些群众也可能凭借关系成功运作,并最终为参加高考的孩子“争取”到加分机会。

周洪宇称,特别是少数民族及侨籍这两项,由于地方操作不够严格,让有些人很容易运作。以侨籍为例,教育部门的规定是华侨子女才可以享有加分资格,但地方上在操作时,有个身为华侨的姑姑,就可能让考生获得华侨身份。
 

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