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房地产税离我们还有多远?或在2017年有答案

2014/9/10 10:14 作者:Edit 点击:632 评论:0 条 【
今年以来,面对楼市的下行压力,一些城市或明或暗微调楼市政策,采取的措施包括降低限购门槛、购房落户、微调公积金、税收减免等。据不完全统计,执行限购政策的46个城市中过半已退出或调整限购政策。新会二手房


在十八届三中全会上,明确地提出要加快房地产税立法并适时推进改革。自2011年上海、重庆试点房产税已经过去三年时间。将房产税提升到房地产税的声音不绝于耳,但房地产税在顶层设计上缺乏明确的目的性。以最基本的目标定位而言,房产税至少有三种主要的功能定位争论:调控房地产市场;增加因“营改增”被削弱的地方收入;完善与优化税制结构。

而在本月8日,财政部财政科学研究所所长贾康在2014年博鳌房地产论坛上表示,十八届三中全会明确要求,加快房地产税立法,并适时推进改革,明确了两地试点的指导方针。两地试点形成的探索经验,将成为我国加快立法的非常重要的实践经验。

而在推进房地产税立法过程中,还应通盘考虑房地产相关的税费,整合土地批复、开发、交易,保有等环节的税和费,目前的税费体制,一方面在住房保有环节无税可征,而另一方面费偏多,甚至在有些情况下过多、过滥,这些关系有待理顺。

他还表示,当前财税改革已经拉开帷幕,房地产税作为重点之一,或将在2016年前实现加快立法,在2017年实施。

在过去上海和重庆两大直辖市推出房产税试点的时候,有人把它比喻成遏制高房价的灵丹妙药,但实际上,在过去三年的试点中,房产税遏制房价的作用几乎归零,仅仅是对投机者形成了心理上的影响。

税收的确是经济的调节杠杆,但这种调节必须是经过反复论证、并通过严谨程序而进行的调节,并不是适应各种需求而随意变更的工具,只有这样,才能维护税收法定的严肃性,才谈得上公平。

税制改革旨在配合全局改革,注重中长期效果,意在规范税制,因此,房地产税立法不会一蹴而就,更不会单纯为遏制房价而推动房地产税立法。而房地产税的推出将使为房地产市场的长久发展奠定规范作用,2017年实施将给中国房地产市场注入一剂强心剂。
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