长株潭经济论坛今天召开专家首谈“国家中心城市”话题

2011/12/11 12:44 作者:HOPE 点击:1276 评论：0 条【大中小】

红网长沙12月10日讯（记者谢伦丁实习生刘烨通讯员田智徐华亮）武汉欲建“国家中心城市”，长株潭呢？

在武汉邀请国内专家进行建设国家中心城市研讨不到一星期后，以“两型社会”建设纵深推进为主题的第八届长株潭经济论坛今天在长沙召开。

4年前，这两个同处中部的城市群，同时获批为国家级两型社会综合配套改革试验区，“国家中心城市”之争显然将把两地再次推上竞跑起点。

湖南省人大常委会副主任陈叔红出席。

2005年，当时的建设部编制《全国城镇体系规划》时，首次提出建设国家中心城市这一概念，它改变了中国传统的直辖市、省会城市、地级市、县级市的城镇体系格局，使其成为全国城镇体系金字塔的“塔尖”。

此后逐步进入国家中心城市视野的分别有：全国政治中心北京、北方地区中心天津、长三角中心上海、珠三角中心广州，去年，西部中心重庆也被纳入这个范围。

12月4日，建设国家中心城市研讨会在武汉举行，来自国家发改委、国务院发展研究中心、中国社科院及多个省市的专家代表认为，在扩大内需的政策要求下，中国可能会在中部等地区增加国家中心城市的数量。

武汉和长沙显然是直面竞争的对手，武汉在其“十二五”规划里明确提出，要努力建设国家中心城市。湖南省委九届十次全会亦强调，推进新型城镇化，首先要着眼把长沙做大做强，做成国家中心城市，做成国际城市。

相较而言，《武汉市城市总体规划》在2010年通过国务院正式批复，在全国发展布局中的功能定位由以往的“我国中部重要的中心城市”，上升为“我国中部地区的中心城市”时，当地媒体就以《武汉谋求回归“国家中心城市”》为题，作了大篇幅报道。湖南提得更多的，则还是要打造长株潭城市群核心增长极。

很显然，国家中心城市的资源集合配置能力，是吸引众多城市争夺的焦点。

此次武汉召开研讨会，请来国家发改委、国务院发展研究中心、中国社科院及多个省市的专家代表，为武汉建设国家中心城市支招。再往前一个多月，湖北还邀请由中国工程院院士、清华大学等院校专家组成的“中国特色城市化道路发展战略研究项目”调研组，对全省城市化发展道路进行深入调研。

但比较武汉和长沙的资源、地位、发展和影响时，无论是专家还是坊间，都有不尽完全相同的声音。

参加完武汉的研讨会，赶来出席长株潭经济论坛的著名专家、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长李善同就坦言，武汉的研讨会上，“有一些北京专家提出，武汉要成为‘国家中心城市’的话，还有很多指标需要进一步努力”。

国家中心城市的考察，有七大指标，包括综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力等，并需要在政治、经济、文化诸方面在全国具备引领、辐射、集散功能。

陈叔红介绍，获批两型试验区4年来，长株潭城市群已走完了顶层设计的第一阶段，从2011年开始，改革建设迈入到纵深推进的第二阶段。通过打通部省共建的绿色通道，和国家10多个部委建立了共商机制，有81家央企进入湖南，落地约2000亿元投资。

李善同认为，如果长沙要争建更大的中心城市，引领周边城市发展的能力还有待加强，在产业分工方面也应做出更好设计。

比如长沙给外人的印象，首先是文化产业，“除了文化产业，还应该注重高端的生产性服务业发展，今后长沙在这一方面要承担更多的功能，发展高端的生产性服务业来带动整个长株潭的发展，我觉得在这一方面还有很大的提升空间。”李善同说。

作者：谢伦丁刘烨田智徐华亮

(本文来源：红网)