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广州违建别墅强拆变自拆 被曝为拖时间找关系

2010/8/3 09:08 作者:扇子宝贝 点击:1030 评论:0 条 【
7月22日,在轰隆的机械声中,象征“权贵”的广州二沙岛违建别墅被强拆,人们拍手叫好,赞赏政府的决心和魄力。但仅仅过了几天,强拆竟改为协拆。

宏城花园别墅违建早已有之,且越建越凶,直到新上任市长震怒并撂下狠话,违建别墅才被强拆。即便这样,强拆行动仍一波三折,从强拆-自拆-强拆-协拆的背后,让人质疑是否暗藏玄机。

宏城花园违建别墅风波未平,华南植物园内又出现违建别墅群,凸显违建查处“建了拆,拆了又建”反复中的复杂性。

有网友认为,这种恶性循环付出的经济成本和社会成本都是巨大的。

别墅花园变成“世界大观”

违建不是新鲜事,但二沙岛宏城花园违建别墅却不同寻常。

二沙岛是珠江上的江心岛,是广州闹市中的“世外桃源”。宏城花园地处二沙岛西南部,南临一段宽阔的珠江河道,与中山大学北门广场隔江相望,是二沙岛唯一真正拥有全江景的纯别墅豪宅区,现在市场价每平方米超过10万元。

这几天,到二沙岛看强拆违建别墅,成了一些阿伯、阿婆的消遣节目。一位阿伯很感慨:以前只能隔着围墙瞧一眼,现在才有机会一睹豪华别墅的真面目。

“最牛违建别墅”一个花盆几千元,一扇门30万元,整个改建装修至少花了5000万元。用自己的钱,无论多么奢华,他人也无权说三道四,但违建的面积和形式,人们有权质疑。

所有违建别墅,都从原来的二层加盖到四层。“最牛违建别墅”原本面积600多平方米,结果加建到1000多平方米。

宏兴径17号别墅,室外加装三层,加建面积117平方米,扩建地下室615平方米。

宏业径9号别墅,原本三层,在楼顶加建了一层,一楼外加建阳台,还挖了地下室。

改建内容更是五花八门。筑凉亭、挖鱼池、扩建地下室、改变主体结构,甚至推倒重建。原本整齐划一的别墅群,变成了风格各异的“世界大观”。

自2004年入住后,陆续有业主违法改建和扩建。尤其是去年9月以来,多名业主争相攀比、效仿,擅自改建扩建,挡住了隔壁小区的江景,占用了市政道路,施工产生的噪声,让周围人难以入眠。

新市长撂狠话要严惩违建

宏城花园别墅违建的投诉一直没有断过,城管进行查处,但成效不大。城管人员的解释是,“二沙岛有点不一样”。高档小区封闭式管理很严格,执法人员都要办手续才能进去。

去年9月份摸查,今年3月,越秀区城管执法分局对宏城花园违建别墅下达《责令限期改正通知书》,要求相关业主恢复违法建设原貌。

两个月过去,不见违法当事人有任何整改行为。“令人震撼、令人震惊、令人震动。”广州市长万庆良上任两月后,面对广州大大小小上千名政府管理人员,连用三个“震”字,以表达对违法建设屡禁不止的不满。在万庆良看来,诸如二沙岛宏城花园别墅区这样大规模的违法建设,严重影响了城市的规划和建设,损害了政府的形象。

“上次开大会的时候说了,二沙岛别墅都有违法建筑,说过以后,城管部门去查了没有?”6月9日,迎亚运环境整治工程工作会议上,万庆良追问城管部门负责人,并撂下狠话,“如果有钱人都管不住,那穷人还怕什么啊!一定要好好查一下,二沙岛都搞违章建筑,那广州还用管吗?”

违建别墅“就像烫手山芋”

6月11日,拆迁队进驻宏城花园,开始强拆行动。不料,新市长震怒及撂下狠话后才实现的强拆,在一个半月时间里竟一波三折。

拆违的机器声没响几下,违建业主便承诺一个月内完成自拆,并与越秀区政府签下一纸协议:若7月21日前还未完成自拆,强拆剩余部分。

自拆协议竟是缓兵之计。有业主自曝,申请自拆就是为拖时间找关系。业委会公开讨论“有没有哪位跟万庆良市长比较熟”?大多数业主零敲碎打,做做样子。26号别墅业主最为嚣张,不自拆,反而顶风抢建,被喻为“最牛违建别墅”。

7月22日,拆迁队再次进驻宏城花园。最先动手整栋拆除“最牛违建别墅”,拆除费用业主埋单,显示出拆除违建的决心。将近三四千名广州市民赶来观看,当挖掘机刺破“最牛违建别墅”价值30万元的铜门时,人群中有人大吼“好”,随后是一阵掌声。

二次强拆刚过6天,强拆又变成协拆。强拆政策为何生变?城管人员的解释是,协拆不算让步。对3栋违建别墅启动强拆后,其他8栋违建别墅业主纷纷雇请施工队自拆,而且非常有诚意。现在倡导和谐拆违,人性化执法,再把人家的施工队赶出去太不近人情。

有知情人称,“能在里面住的都是有钱人,而且不是一般的有钱,是非常有钱”。有工人说,包工头讲业主后台很硬,风声一过,有办法将违建别墅搞成合法,只管放心大胆做。有业主自称“稍微跺跺脚,广州都跟着震一震”。还有业主对城管局说,“这里当官的、有钱的都有,你算老几”。

广州市政协委员李公明的一番话,代表了很多市民的心声:查处普通违建,城管、警察、工程队、保安一拥而上,拆得迅速彻底。像二沙岛这种住着有钱人的别墅违建,却从未看到过那样的规模和力度。执法力度天壤之别,原因在于住在这些别墅区的人很有钱,也很可能都有势力,跟社会管理者以及公权力关系不一般。

目前只有“最牛违建别墅”业主身份得到证实,是城启集团董事长夫妇。那些没有曝光的业主非富即贵,“有背景”者或许也不乏其人。强拆变成自拆,是因为他们坚信有强硬后台护驾,能让他们的别墅免遭被拆命运。有个城管官员的话说得很明白,宏城花园别墅违建“就像块烫手山芋,谁想碰?”
 

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