中关村有的优惠长株潭也都有

2014/12/6 21:53 作者:Edit 点击:5883 评论：0 条【大中小】

本报记者杨杰妮通讯员任彬彬长沙报道

　　今年45岁的戴立忠创建了一家生物科技公司，位于长沙麓谷高新区。昨天，一个消息引起他的关注：长株潭国家自主创新示范区获批。

　　吸引戴立忠的，是示范区将享受的一系列优惠政策，包括减免税收、拓宽融资渠道等方面。

　　“长株潭国家自主创新示范区规格是比较高的，能够提高科技和创新的平台，促使社会资源和政府政策向这边倾斜，引起更多关注。”湖南圣湘生物科技有限公司创建人戴立忠认为。

　　12月3日的国务院常务会议决定，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区。湖南省科技厅当天透露，长株潭国家自主创新示范区已获批，相关发展规划纲要目前也已进入征求意见阶段。

　　一个科技创新企业创建者的讲述

　　湖南圣湘生物科技有限公司是一家生物医药企业，坐落于长沙麓谷高新区内，是戴立忠2008年回国创建的。这家企业在全球首创“一步法”，将样本与基因诊断试剂混合，无需加热、无需离心、只需加入一次反应试剂，即可上机检测病毒，这种体外检测技术，可让检测耗时缩短90%以上，灵敏度比国内同类产品高5至10倍。这家企业成为湖南科技创新企业的代表。

　　戴立忠觉得，能够取得这样的成绩与政府的支持不无关系。但湖南的创新创业环境仍有很大改善空间。

　　“在湖南，乃至在全国，银行融资都需要固定资产抵押，但对于知识产权或国家食药监总局批的产品注册证等创新企业拥有的无形资产，却无科学的评估体系，不能作为公司重要资产融资。在美国，企业只要有专利或者美国食品和药物管理局（FDA）的注册批文，要融资是非常容易的。”这位麻省理工的博士后、美国“国家科技奖章”获得者还认为审批和招投标环节较多。他希望，长株潭国家自主创新示范区的获批，能给整个市场环境带来一些改变。

　　融资、税收优惠政策给企业减负

　　示范区获批后，带来的一系列优惠政策，也吸引着戴立忠。12月3日的国务院常务会议决定，将把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。

　　同时，在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策（见制图）。

　　戴立忠说，自主创新示范区如果根据中关村的模板来看，还是有一些比较优惠的政策的，像税收这方面，能够给企业减负、提供动力。但他也希望，省政府能够在资金支持和政策融合方面有进一步动作，能够让示范区作为龙头，带动湖南省创新产业的发展。

　　示范重点

　　国家自主创新示范区到底是什么呢？它是指经国务院批准，在推进自主创新和发展高新技术产业方面先行先试、探索经验、示范带动的区域。那么，长株潭国家自主创新示范区的示范重点是什么？(以下5项示范重点列出部分要点。)

　　1.引领“一带一部”创新发展

　　支持长株潭高新区与省内外园区的产业创新合作，探索共建产业园、“飞地经济”等合作模式。扩大与上海、武汉、重庆、广州、深圳等城市及港澳台地区的经济联系，深化与意大利、德国、以色列等的科技合作，支持大企业进行跨国技术并购，鼓励企业参与国际标准创制。

　　2.优化创新创业发展环境

　　支持建立一批企业主导的产业技术创新战略联盟。加快推进国家超级计算长沙中心、中意国际工业设计创新中心建设，提升中国（长沙）科技成果转化交易会的影响力。

　　3.推进产业转型升级

　　重点加快推进重大新药创制、转基因生物新品种培育等国家科技重大专项的实施，部署力量承接国家新材料、页岩气及航空发动机专项。着力培育工程机械、汽车、盾构装备三大先进制造产业，轨道交通、航天航空、新能源汽车三大动力产业。着力培育蓝宝石、碳纤维等新材料、3D打印等新兴产业。构建以影视传媒、创意出版、动漫游戏为主打的文化创意产业体系。

　　4.深化科技体制改革

　　立足航空、航天、特种材料、工程机械等领域，对接国家重大军工项目布局，加快建设军民融合特色产业园。推动形成包括银行贷款、企业上市、发行债券、信用担保和再担保、创业投资、股权基金、小额贷款公司等在内的中小企业融资服务体系。

　　5.探索城市群协同创新模式

　　创新长株潭城市群的政府考核体系。构建长株潭城市群“大循环经济产业链”。

　　记者杨杰妮

　　小档案

　　此前已获批的5个国家自主创新示范区

　　1.中关村国家自主创新示范区，2009年3月获批。

　　2013年中关村示范区实现总收入3.05万亿元，综合排名居全国第一。

　　2.武汉东湖国家自主创新示范区，2009年12月获批。

　　2013年实现企业总收入6517亿元，综合排名居全国第三。3.上海张江国家自主创新示范区，2011年3月获批。

　　2013年实现技工贸总收入2.7万亿元，综合排名居全国第二。4.深圳国家自主创新示范区，2014年5月获批。

　　深圳国家自主创新示范区是我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区。

　　5.苏南国家自主创新示范区，2014年10月获批。

　　首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。2013年，苏南五市以占全国0.29%的土地面积创造了全国6.4%的经济总量，人均地区生产总值超过1.7万美元。

　　作者：杨杰妮任彬彬长沙