作为环长株潭城市群的中心城市株洲将迎来哪些重大发展机遇?

2015/4/9 00:13 作者:Edit 点击:2942 评论：0 条【大中小】

长江中游城市群示意图
以武汉城市圈，环长株潭城市群，环鄱阳湖城市群为主体形式形成的特大型城市群。
国土面积：约31.7万平方公里。
地位：承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在我国区域发展格局中占有重要地位。
湖南
环长株潭城市群
湖南省以长沙、株洲、湘潭为中心的湖南东中部的部分地区
湖北
武汉城市圈
是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈
江西
环鄱阳湖城市群
包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内
株洲传媒网4月7日讯（记者廖喜张）《长江中游城市群发展规划》（下称规划）日前获得国务院批复，规划明确了六个方面的重点任务：城乡统筹发展、基础设施互联互通、产业协调发展、共建生态文明、公共服务共享和深化对外开放。
这个规划是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措，也是《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，甫一出台就引起各相关城市的高度关注。作为环长株潭城市群的中心城市之一，株洲在这个规划中，将迎来哪些重大的发展机遇，又将如何抓住这些机遇？记者为你一一解读。
●城乡统筹发展
规划原文：坚持走新型城镇化道路，强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线，形成多中心、网络化发展格局，促进省际毗邻城市合作发展，推动城乡发展一体化。
解读：
今年年初，我市被推选为国家新型城镇化综合试点城市，成为我省唯一入选的地级市。3月27日，市政府和省农发行签订战略合作协议，就新型城镇化建设项目获得省农发行意向融资200亿元，计划分三年实施，重点加大对新型城镇化建设关键领域和重点环节支持力度。
市社科联主席周文杰说，株洲城乡统筹的优势还没完全体现出来，这也意味着未来的空间和潜力还很大。他建议，在城镇化建设上，要从政策层面给予更多的支持。另外，园区的带动作用也要加强。“目前县市区园区发展的特色并不明显，这应该是下一步的工作重心。”
●基础设施互联互通
规划原文：围绕提高综合保障和支撑能力，统筹推进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等重大基础设施建设，提升互联互通和现代化水平。
解读：
在规划中所提及的几条重点轴线中，株洲目前已拥有沪昆和京广两条线路，而正在规划的渝长厦线也有望在株洲设站，这样，居于环长株潭城市群重要位置的株洲，在联系武汉城市圈和环鄱阳湖城市群上将具有更为突出的发展优势。
“这里体现的就是株洲的交通优势，而未来株洲在这方面的优势可能还会更加明显。”周文杰透露，根据他之前了解到的情况，国家准备在长江以南和长江以北各修两条线路，主要是高速公路，“单纯靠水路肯定是发展不起来的，必须更多地发挥陆路的优势”。
他分析，目前三个城市群之间只有东西向的线路连通，而缺乏南北向的线路贯通，而只要等到南北向的四条线路修通后，就可能形成大的环线，从而实现三个城市群之间的完全互联互通，而株洲就可以在这个过程中抓住更多的机遇和机会。
●产业协调发展
规划原文：依托产业基础和比较优势，建立城市群产业协调发展机制，联手打造优势产业集群，建设现代服务业集聚区，发展壮大现代农业基地，有序推进跨区域产业转移与承接，加快产业转型升级，构建具有区域特色的现代产业体系。
解读：
轨道交通装备产业作为我市五大千亿产业集群之首，市委、市政府高度重视其发展，先后出台了一系列振兴和发展轨道交通装备产业的政策措施。今年3月，我市制定的《关于支持轨道交通装备产业发展的若干意见》还明确提出：今年，轨道交通装备产业要实现工业总产值1000亿元，成为我市首个千亿产业；2020年，该产业总产值达到2000亿元以上。
值得一提的是，今年市政协的一、二号提案也都关注轨道交通装备产业，这样的情况在株洲并不多见。
●共建生态文明
规划原文：着眼推动生态文明建设和提升可持续发展能力，建立健全跨区域生态环境保护联动机制，共同构筑生态屏障，促进城市群绿色发展，形****与自然和谐发展格局。
解读：
周文杰认为，株洲的生态文明建设取得了显著的成效，山更绿了，水更清了，城市也更漂亮了。但下一步依然还有很多工作需要加强，例如湘江污染的治理、清水塘地区的治理、空气污染的治理等。但在这个过程中，依靠株洲一个城市的力量显然不够，还需要加强区域内的协调联动，大家一起来努力，共同推动生态环境好转。
●公共服务共享
规划原文：以推进基本公共服务均等化为重点，全面加强教育科技、医疗卫生等交流合作，共同推动文化繁荣，联合开发人力资源，创新社会治理体制，提升公共服务共建共享水平。
解读：
“很不错。”周文杰为株洲的公共服务共享点赞。他说，株洲在公共服务方面变化非常大，特别是这几年来更加明显。比如在教育方面，白鹤小学等很多学校都由此前的民办转为公办，都反映了政府政策导向的变化——决策更加务实，更加关注民生。
另外，在医疗卫生方面，目前我市已经确定五个重点临床专科纳入财政重点扶持，即心脏、脑血管、肝胆、肿瘤、妇科五个专科。另外，从去年1月21日零时开始，我市还率先在全省全域启动取消以药补医改革，“解决看病贵的问题”。
●深化对外开放
规划原文：把握全球化趋势和我国对外开放新格局，大力实施开放带动战略，共建开放通道和平台，推进国内外区域合作，提高开放型经济水平，为加快发展提供强大动力。
解读：
“这是一个比较宏观的课题，需要作出全方位的努力。”周文杰说，目前株洲在深化对外开放上，做得还不错，但也还需要进一步努力。周文杰认为，株洲对外开放的最大优势就是轨道交通装备产业，这是株洲最响亮的一张名片，但从目前的发展情况来看，该产业的优势还有待进一步发掘。比如，可以通过轨道产品的优势，扩大株洲的对外影响力，进而引导外来游客和外来投资。
□声音
城市群大规模集聚产业和要素，能进一步完善我市5大产业配套
环长株潭城市群其实是长株潭“3+5”城市群的另一种提法，“3+5”即指长株潭三市为中心、1.5小时车程为半径，囊括环周边岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个城市在内的城市聚集区。
市发改委规划法规科表示，《长江中游城市群发展规划》将环长株潭城市群纳入国家重大发展战略层面，对株洲来说当然是非常好的机遇，该规划提出的六大任务以及相应的优惠政策，能够为我市建设国家新型城镇化试点提供更多便利；我市能借力建设覆盖更广的交通路网；城市群能大规模的集聚产业、要素，解决株洲本地轨道交通、服饰、陶瓷、航空、汽车5大产业配套问题，进一步完善产业链；与此同时，处于城市群背景下，我市重大项目招商引资也会更加容易。（记者刘娟）