曾耀农：长株潭试验区文化产业可持续发展措施

2011/10/30 17:17 作者:HOPE 点击:1265 评论：0 条【大中小】

　　长株潭试验区文化产业可持续发展措施
　　
　　湖南商学院文学院教授曾耀农
　　
　　省委开展“三问”活动，充分发扬民主，汇集全省人民的智慧，寻求富民强省的方略，具有战略意义。作为湖南商学院教授和中国致公党支部主委，我今天发言的题目是“长株潭试验区文化产业可持续发展措施”，请各位领导指正。
　　
　　一、注重湖湘特色，研究发展新路。长株潭“两型社会”改革试验区要建设成为我国南方现代化、高效益、综合实力雄厚的滨水型城市群，形成经济繁荣、生态良好、协调发展、具有强大的综合实力和市场竞争力的特大型城市化区域，必须进一步增强其文化软实力，其中文化产业的科学跨越发展尤应为其增光添彩。由此，我们需要理性分析和接受国际国内有关文化产业的先进理论，树立科学发展理念，坚持实事求是，与时俱进，不断学习新理论，研究新问题，探索有利于长株潭试验区文化产业发展的正确思路和有效途径。
　　
　　二、抢抓历史机遇，营造发展环境。长株潭试验区在保证国有文化产业健康发展的同时，应积极营造非公有资本进入文化产业的良好政策环境和市场环境。在完善文化市场管理机制的同时，不断提高市场监管水平，逐步形成统一开放、竞争有序的市场体系。政府要加大文化市场的开放和扶持力度，放宽非公有资本市场准入。鼓励支持非公有资本以独资、合资、合作、参股、特许经营等多种方式进入文化产业，形成投资方式多样化、投资主体多元化、融资渠道社会化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。积极营造非公有资本进入文化产业的良好政策环境和市场环境。
　　
　　三、推动集群发展，落实政策措施。长株潭试验区文化产业发展，既需要制定和实施宏观文化政策，又要采取切实可行的措施和办法，制定微观的规划和方案，转变政府管理方式，打破地区和部门分割垄断，充分履行经济调节、市场监管、公共服务等职能，培育市场主体，增强微观活力，实现文化产业投融资主体多元化，使文化产业发展集群化。
　　
　　当前长株潭试验区发展文化产业应着重从以下几个方面努力：（1）合理发挥政府的作用，创造有利的政策环境，做好顶层设计，争取国内外媒体的大力支持；（2）促进文化产业创新，调整和升级文化产业结构及文化产品结构，提高文化产品科技和艺术含量，带动发展新兴文化产业，实现文化的延续和更新；（3）深化体制机制改革，建立依法运行的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，提高文化企业竞争力；（4）突出人才制胜观念，实施文化产业人才战略，积极引进国内外优秀人才，大力培养文化产业经营管理人才；（5）建立多元投融资体系，鼓励支持非公有资本更多地投向文化产业，解决文化产业资金短缺局面；（6）继续加强对文化产业的理论研究，从宏观上把握长株潭试验区文化产业发展方向；（7）重视发挥高校引领社会先进文化的作用，从管理体制上解放思想，为高校创造宽松广阔的育人环境，从而更好更主动更有效地服务社会，促进文化产业科学持续地向前发展，增加国民的幸福指数。

[稿源：红网]
[编辑：张广蓉]