长沙河西大学城想“拔高”20米今后只见高楼不见山?

2010/3/9 21:13 作者:蓝色白羊点击:780 评论：0 条【大中小】

继长沙著名佛教景点开福寺周边地区建筑物限高从24米“长高”到100米后，记者3月8日发现，长沙河西岳麓区大学城南片规划也正在申请修改，建筑限高由原来的20米调整到40米，而岳麓山风景名胜区总体规划对该地段的控高是24米。目前该调整方案正在公示中，截止日期为4月4日。

　　【调整】

　　建筑限高由20米调整到40米

　　湖南城乡规划信息港3月4日发布的公示显示，长沙土潮头路以北、靳江路以南、西二环以东、后潮路以西的岳麓区大学城南片控制性详细规划拟调整。

　　调整前：根据原控规情况，原大学城南片控规C-1-02地块用地性质C61，容积率≤1.2，建筑密度≤20%，绿地率≥45%，建筑限高≤18米;C-1-04地块用地性质C61，容积率≤1.0，建筑密度≤20%，绿地率≥45%，建筑限高≤20米。

　　调整后：将项目红线范围内用地以及后湖路西侧零星用地调整为用地性质C2R2，容积率≤3.0，建筑密度≤30%，绿地率≥40%，建筑限高≤40米，商住比例3∶7。原规划水系取消。

　　而根据长沙市岳麓山风景名胜区总体规划，该地段的限高应该是24米。

　　除了水系取消，记者注意到，C-1-04地块经调整后，道路面积由原来的14223平方米降到10836平方米，建筑面积则由原来的59294平方米陡增到269079平方米，是原来的4.5倍多。

　　【质疑】

　　今后只见高楼不见山?

　　“规定限高是24米，现在涨到40米，以后不知还要涨到多少米，以后从河东看河西，只怕是只见高楼不见山了，山水洲城怕也要沦为空谈。”得知规划即将更改后，部分市民和网友颇有异议。

　　据了解，现在岳麓山周边现状建筑主要为24米左右高度的多层建筑。2007年长沙市组织专家审议的《岳麓山风景名胜区规划范围内建设高度控制调整》规定，岳麓山风景名胜区内建筑物按11个区域分别有不同的高度控制要求，其中，建筑物高度最低控制在9米左右，最高控制在100米左右。

　　对岳麓山风景名胜区内建筑物高度进行控制，目的在于保护长沙“山、水、洲、城”的城市形象特色，保护岳麓山在视觉上和心理上完整的天际轮廓线;使岳麓山周边现代化建筑与自然山体相得益彰，塑造优美的沿江城市天际线。岳麓山风景名胜区规划范围不仅要严控建筑高度，也要控制各个建筑物的形态、色彩、体积等，使岳麓山周围建筑物形成高低错落、疏密有致的美景。

　　比较

　　两次规划修改的对比

　　开福寺周边建筑岳麓山周边建筑

　　地点控规项目位于长沙市黄兴北路以东、华夏路以西、庆和里巷以北

　　长沙土潮头路以北、靳江路以南、西二环以东、后潮路以西的岳麓区大学城南片

　　调整原控规中的建筑物限高从24米调高到100米

　　原规划水系取消，建筑限高由原来的20米调整到40米，其中一个地块的建筑面积由59294平方米陡增到269079平方米

　　反应有市民在网上质疑： “今后开福寺会不会被百米高楼包围?”

　　规定限高是24米，现在涨到40米，以后不知还要涨到多少米，以后从河东看河西，只怕是只见高楼不见山了

　　专家观点

　　控规调整应保证公共利益最大化

　　“控规调整，没有简单答案，在核心景区，高楼可以点状突破，但不能成片出现。”湖南大学建筑学院院长魏春雨教授在接受本报记者采访时表示，随着土地成本节节攀升和老城区改造的难度加大，为了使有限的土地得到最大的综合利用，土地控规可以进行相应调整，“但是这种调整一定要按照相关规定进行，还要与城市自然景观相匹配，不能影响人们的视线走廊，保证公共利益最大化。”魏春雨教授表示。

　　魏春雨教授表示，城市规划与实施最重要的一个环节是对地块的建设控制，尤其是国有土地使用权有偿出让的地块，涉及主要建设容量控制指标有容积率、建筑高度等。建筑限高是有其经济与社会的历史渊源的，而且是经历了长时间的论战，考虑了城市经济利益集团，政治势力，房产价值，建筑技术，价值观，社区公正，公共卫生，交通拥堵，天际线景观美学，心理感受，消防、防震防灾等公共安全，其中最为显然的是经济的因素，成为限高之战的核心因素。

　　“能够决定地块开发强度的，是市场，是经济效益。由此我们可能要反思，由专业院校设计，由主管部门确定的地块控制指标是否合理，对地块的土地使用是否合乎当前的经济发展状况。”魏春雨教授说。

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