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湖南通信工作会议召开 部署省通信发展管理工作

2009/4/14 23:16 作者:HOPE 点击:1472 评论:0 条 【


  新一轮通信业改革重组开启了三足鼎立的全业务竞争局面,3G牌照的发放拉开了通信信息新技术、业务创新发展的序幕,在此背景下,为了规划湖南通信业的未来发展蓝图,规范通信市场的竞争环境,确保为全省人民群众提供丰富多彩、先进便捷、质量优良的通信信息服务,促进全省的经济社会发展,湖南省通信工作会议于2009年2月28日在长沙召开。陈肇雄副省长出席会议并作了重要讲话,省通信管理局局长李湘宁作工作报告,部署2009年全省通信行业的发展管理工作。省通信管理局领导班子及相关人员,省电信、移动、联通、铁通公司的总经理,分管市场、建设、运维、安全的副总经理及其各市州分公司的总经理,相关增值电信服务企业、通信建设企业的主要负责人参加了会议。


湖南省人民政府陈肇雄副省长讲话

  陈肇雄副省长在会议上通报了2008年全省经济社会发展情况,充分肯定了全省通信部门的发展成就和为全省经济社会发展、民生改善所做的贡献。

  陈肇雄副省长指出,自1998年通信管理运营体制改革以来,经过十年的改革、发展、创新,通信业获得了巨大的动力,成为发展最快、影响最大、技术最先进、改革力度最大的基础设施产业,极大地带动了国民经济的发展。省通信管理局作为行业主管部门,积极履行社会管理和公共服务职能,致力于营造公平公正、有序有效的电信市场竞争环境,通信业的竞争和发展环境持续得到改善,我省通信业实现了跨越式发展。电信、移动、联通等几大基础电信企业鼎足而立,充分竞争,数百家增值电信和互联网服务经营者千帆竞发、各展所长。从改革初的1998年至2008年这10年间,全省电信业务总量75.9 亿元增长到738.2亿元,增长了近9倍;移动电话用户从53万户增长到2240.3万户,增长了约41倍;固定电话用户从267万户增长到1257.33万户 ,增长3.8倍。互联网业务蓬勃发展,网民数年均增长44.7%,达999万;拥有网站12万多个,在全国排第8位。这些引人注目的数据充分反映了我省通信业的发展速度和巨大成就。

  同时,陈肇雄副省长高度评价了我省通信部门为社会的稳定和发展做出的突出贡献。由于边远农村缺乏必要的通信手段是造成当地闭塞落后、贫困的主要瓶颈之一,从2005年以来全省通信部门组织实施了农村通信扶贫工程,推进村村通电话、乡乡上宽带和农村信息化建设,被省政府确定为“为民办实事”项目。这项工程规模宏大、遍及三湘四水,投资近30亿、参建人员达数万人。由于未通电话的农村山高路远、条件极差,建设施工异常艰苦,村通建设中全省通信部门克服了种种难以想象的困难。2005年以来,为偏远贫困、尚未通电话的4659个行政村、2701个自然村解决了通电话问题,2006实现了行政村村村通电话;2007年,全省乡镇100%通互联网宽带,行政村通宽带的比例达到了65%。该工程解决了偏远农村的通信问题、为农民脱贫致富创造了条件,产生了巨大的社会效益,被广大农民群众称为惠民工程、德政工程。


省通信管理局李湘宁局长作工作报告

  此外,通信部门以强烈的政治和社会责任感承担着战备应急通信和党政专用通信重任,在历次抗洪、抗冰救灾过程中,提供应急通信保障,确保通信畅通,连通指挥链和生命线,发挥了不可替代、不可估量的作用。同时,通信业的发展带动了包含设备制造、软件开发、系统集成、配套服务在内的巨大产业链。此外,在就业方面也做出了很大的贡献:各电信企业的营业、维护、售后服务都逐步采取社会化的方式,解决了社会上近3万人的就业问题。

  通信业作为基础产业、支柱产业、先导产业,对政治、经济、社会、民生的方方面面都产生了广泛、深远的影响。通信新技术层出不穷、各种业务推陈出新,尤其是移动通信和互联网的迅猛发展,不仅改变了政府管理、社会运行、经济生活的模式,而且极大地提高了工作效率,提升了人们的生活品质,使人们足不出户就可以掌握和处理浩如烟海的信息,享受各种资讯、娱乐、商务服务,远在天边的人们通过网络的连接变得近在咫尺,地球村变成了现实。

  针对当前金融危机加剧、宏观经济形势严峻的情况,为充分发挥通信行业的基础和带动作用,陈省长对我省通信部门2009年的工作提出了具体要求。他希望我省通信行业直面挑战,抓住机遇,进一步加大发展创新力度,为促进我省经济增长多做贡献。他希望湖南的三大电信企业把握机遇,加快建设进度,为工业化与信息化的融合提供基础平台;希望各基础电信企业、增值电信企业互利合作,大力开发推广基于3G的移动高速上网、视频通信、互动娱乐、移动商务政务等新型业务,为政治经济运行、为社会各界提供系统化、集成化的电子政务、电子商务服务,为人民群众提供更多个性化、高水平的应用业务,为提高人民生活品质、引导消费发挥积极作用,围绕省委省政府确定的加快推进“一化三基”,“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的发展战略,通过投资和通信消费两架马车同时拉动,为我省今年的经济增长多做贡献。

  同时,他要求我省通信部门进一步增强政治敏感性和社会责任感,尽职尽责地维护我省社会稳定和促进民生改善。省通信部门应充分认识长株潭通信一体化的重大意义,为两型社会改革试验勇挑重担。省通信管理局要继续发挥中枢和关键作用,督促实施,协调行动,各基础电信企业要增强紧迫性和责任感,千方百计地抓紧实施,确保如期完成总体目标。

  省通信管理局局长李湘宁在会上提出了2009年全省通信行业发展的总目标:全省电信业务总量达到850亿元,增长15%;电信业务收入达到283亿元。新增电话用户305万,达到3802万;新增互联网宽带用户85万,达到306万。完成固定资产投资100亿元。继续推进农村通信建设,新增通电话自然村1500个、通宽带行政村2000个,建设800个农村信息服务点。他对全省通信发展管理的重点工作进行了部署安排:


湖南电信、湖南移动、湖南联通三大电信运营企业总经理签订电信基础设施共建共享协议

  首先是全力以赴实施长株潭通信一体化,确保长株潭通信同费、并网升位工作顺利进行、万无一失,按规定时间完成任务。在此基础上还提出了更高的发展目标:在发展水平上,使长株潭成为我省乃至全国通信发展的先导区,从新技术开发利用、通信网络设施共享共建、通信信息业务模式创新方面积极探索、配套改革、积累经验;在网络体制上,实现长株潭三市本地网的融合,同时适应当前世界技术发展趋势,积极推进三网融合;在业务管理和用户体验上,通过统一的业务服务、支撑平台,使三市用户相互之间的通信方式更为简单、便捷,资费价格更低,享受到更丰富、优质、先进的通信信息服务;在社会效益上,依托一体化的通信信息基础设施和通信信息技术的广泛使用,促进生产要素的高速流动和融合互补,促进工业化和信息化融合,改善农村的发展条件和环境,为长株潭两型社会建设、新农村建设发挥基础作用和带动作用。

  他同时强调要做好其他对全省社会经济发展有重要影响的工作:继续扎扎实实为民办实事,全面推进自然村村通、行政村通宽带、农村信息服务点建设;大力加强网络信息安全管理,加强互联网和手机不良信息的整治,净化网络空间,构建和谐健康的网络环境,维护社会稳定;完善应急通信保障体系,加强实战演练,做好物资储备,提升通信业防灾应急能力;标本兼治地解决电信服务中的热点难点问题,加大技术与业务的创新力度,及时周到地为用户提供良好、优质、到位的服务,让用户满意,让消费者放心;全面推进通信基础设施共建共享,减少重复建设,促进两型社会建设。会上,湖南电信、湖南移动、湖南联通三大电信运营商签订了电信基础设施共建共享协议,互相承诺,将在基站铁塔、管道、光缆、电路等基础设施领域实现多方共享。


小组讨论现场

  参加会议的各通信企业的代表们表示将按照陈肇雄副省长的要求,按照省通信管理局的统一部署,扩大通信建设投资规模,加大新技术、新业务开发力度,进一步提高通信服务水平, 为全省经济社会的发展提供技术先进、容量充裕、网络安全、使用便捷的通信信息平台,为人民群众提供多样化、个性化的丰富多彩的通信业务,以提升人民群众的生活品质,促进全省的经济社会的更快更好发展。


与会者踊跃发言

 

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