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政策舆情:公租房不能解决房价问题 影响怎样?

2010/6/15 20:15 作者:蓝色白羊 点击:1083 评论:0 条 【
)公租房计划出台了。由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决城市中等偏低收入家庭住房困难。

七部门为公租房立的新规,事关中低收入者的切身利益,消息发布后立即在网络上掀起热议。以下是部分反响摘要——


●房地产中介老总韩建君:“公租房不能解决房价问题,但能建立一种新秩序”

“它不是解决房价的问题,它是解决一个社会的稳定问题。”华燕置业房盟中国事业部总经理韩建君认为,公租房将重整当下的租赁市场,而对商品房买卖市场不会造成影响。

公租房的推出是政府基于“居者有其屋”考虑,对整个社会的安定和市场的稳定都将起到决定性的作用,公租房的社会效益将在未来慢慢显现出来,一种更健康合理的秩序也将建立。

●专栏作家牛刀:这个计划理念很好

这个计划理念很好,但是这个计划的规模很小。据有关部门介绍,今年计划建设各类保障性安居工程住房700万套,其中包括公共租赁住房37万套。如果全部集中在一线城市,一个城市也只有6万多套。

当年,香港特首董建华宣布兴建8.5万套廉租房,香港房价应声而落,一年时间跌去了70%,那是因为香港特区只有720万人。但是,对上海、北京、广州这样的人口在2000万左右的城市来说,6万套公租房显然还是少了。

一般来讲,一线城市新增大学毕业生、符合条件的农民工过渡用房应为实际需求的一半,大约为10万套,按照三年流转的周期来算,需要30万套公租房才适合过渡,才有公租房的应有的效应。

●广州住房保障办副主任黄信敬:如全放开居住压力大

广州市经济租赁房主要是解决“内夹心层”人群的住房问题。今年向“内夹心层”供3000套经租房。

外来务工人员是否纳入公共租赁住房范畴,还要根据广州的实际情况进行研究。广州现有常住人口1300多万,将在解决本地户籍人口之外,建设公寓解决优秀外来务工人员住房问题。但广州有几百万流动人口,如果完全放开,包括土地、资金等方面不一定承受得了。

●我爱我家副总裁胡景晖:公租房建设需要更多社会资源进入

公租房的运作模式需要更多社会资源的进入,《指导意见》发出的信号,或将改善租赁市场供不应求的局面,对快速上涨的租金起到抑制作用。

公租房建设单靠国家和政府资源来进行大规模开发,存在比较大的困难,比如,北京市2009年建设了50万㎡公租房,总约8000套,而同时期市场上实际租赁房屋120万套,“你盖10年8万套,和120万套相比还是有较大的差距”,发挥不了应有的作用。政府部门也认识到这个问题,来调动更多的社会资源进行公租房建设。对于参与进来的企业和机构而言,公租房租金比周边租赁房低约30%,依靠房租收益不是太高,但是有国家政府来保底,风险是大大降低的,这也有可能成为一种低收益但无风险的投资新方向。

●经济学博士马光远:光亮如何照进“夹心层”

从制度设计看,公租房作为解决“夹心层”住房问题的主要途径,制度本身无疑是好的,上海、重庆、北京等地也在热火朝天地建设,但不得不提醒的是,无论多么好的初衷,如果缺乏相应的制度保障和监管体系,就可能会出现F·B问题,经济适用房就是典型的例子。

目前,公共租赁房的隐忧有三:

一是供应对象的开放性不够,公共租赁房的供应对象主要是既买不起经济适用房,又不够廉租房条件的人群,即俗称的“夹心层”。如刚毕业的大学生、大部分外来务工的农民工,对这些人的住房问题,一方面在以前的住房保障体系里属于空白,另一方面受限于有地方福利因素的户籍制度,这些外来人口无法享受。

二是公共租赁房的供应量太小,北京今年只有50万平方米,一万多套,而北京的流动人口就有500多万。建设计划最多的是重庆,三年也只有30多万套,僧多粥少。

三是监管制度缺乏,对公共租赁房租金如何确定,如何审核,如何监管,目前尚没有完善的监管体系。
 

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