湖南酝酿交通新政:一年内首次轻微交通违章望免罚

2010/6/3 21:56 作者:蓝色白羊点击:946 评论：0 条【大中小】

急着开车出门办事，忘记了系安全带，一路上又拿起手机联络个不停，这时被交警逮着了，通常会依照相关法规处以200元或200元以下罚款，但将来这些行为只要是你一年内的首次违反将有望免罚。6月2日，湖南省公安厅交警总队召开湖南省轻微交通违法行为首违教育不罚行政决策听证会，“首违免罚”政策有望在一个月后变为现实。

　　1

　　“免罚”对外省驾驶人一视同仁

　　6月2日上午，湖南省轻微交通违法行为首违教育不罚行政决策听证会举行，由法律工作者、资深新闻工作者、资深交警组成的专家团和来自各行各业的21名听证代表参加了听证会。

　　会上，省公安厅交警总队杨琪君总队长提出，拟推出的“首违免罚”政策较为宽松，“只要是一个自然年度内首次发生在湖南省境内的轻微交通违法行为，不管机动车注册登记地及驾驶人户籍地，违章的驾驶员都能免予行政处罚，只接受宣传教育和口头警告。”

　　2

　　严重违法拟推后“首违不罚”

　　杨琪君表示，首违不罚并不是对首次轻微违法行为放任不管，而是采取社会民众易于接受的教育感化方式。

　　“当然，并不是所有的违法行为都能享受‘免罚’政策，这项政策只适用于依照交通安全法律法规处以200元或200元以下罚款的违法行为，社会民众反映强烈及易导致交通事故的恶意违法行为，如闯红灯、故意遮挡号牌、疲劳驾车等违法行为则不在该项政策之列。”

　　杨琪君还对这项决策做了解释：“如果在一个自然年度内，第一次违法行为是严重违法行为，而之后又有轻微违法行为的，这之后的轻微违法行为，也拟免于处罚。”

　　3

　　罚还是不罚，一个月后将有结果

　　杨琪君指出，听证会结束后一个月内，将根据听证会情况作出正式决策，如果大多数意见赞成首违教育不罚措施，将出台《湖南省公安厅交警总队关于轻微交通违法行为首违教育不罚的规定》。

　　拟推出的首违教育不罚操作举措中提到，将为全省民警配备刻有“××年免处罚一次”执法章，民警在路面执勤中，如果发现属年内首次轻微违法行为，在口头教育后，就在违法行为人的驾驶证上盖一个“××年免处罚一次”的执法章，属于非现场执法的，就在行驶证上盖上一个“××年免处罚一次”的执法章，若驾驶员年内再发生违法行为被查，民警在处罚时一看驾驶证或行驶证就一目了然了。

　　争论焦点

　　“首违免罚”会不会扰乱交通秩序?

　　听完交警总队关于“首违免罚”政策的初步构想，21名听证代表和专家们对于政策的利弊和适用范围提出了截然不同的观点。

　　支持者

　　“首违免罚”是人性化执法，充分尊重了广大交通参与者的人格尊严，更能促使大伙自觉遵守交通秩序。”

　　“首违不罚符合立法本意。并坚持了处罚与教育相结合的原则，因为罚款只是手段，并不是目的。”

　　“首违不罚”是有充分的法律依据，这一措施充分体现了行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。

　　反对者

　　“‘首违不罚’与严格执法不是互相冲突吗，那交通秩序可不要乱套了?”

　　“没有受到惩罚的违规者肯定会存在侥幸心理，下次再犯。不严罚，能记住吗?”

　　“‘首违免罚’表面上看是人性化的政策，但它却给一部分不遵纪守法的驾驶员传递出一个错误的信号——现在我拥有一次‘免罚’机会，有‘权利’不用，过期就作废了。”

　　如果您对首次轻微交通违法免于处罚这一拟定出台的政策有话要说，可通过本报热线0731-84326110提出，我们会将您的意见反馈到交管部门，作为出台政策的参考。

　　相关链接

　　常见的轻微交通违法行为有哪些?

　　驾车拨打、接听电话、观看电视，使用耳机、耳塞收听广播，查阅通讯信息的;

　　遇前方道路受阻或者前方车辆排队等候、缓慢行驶时，驾车穿插等候车辆的;

　　未携带行驶证、驾驶证，未按照规定使用安全带的;

　　不按照交通标志、标线指示行驶的;

　　向道路上抛撒物品的;

　　改变车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架，未办理变更登记的。

【星辰在线通晓长沙】本文网址：http://news.changsha.cn/hn/2/201006/t20100603_1110947.htm