“黄金大道”贯长株潭

2009/8/28 15:20 作者:HOPE 点击:1231 评论：0 条【大中小】

长株潭“两型社会”综合改革试验区获批一年多来，“两型”氛围渐浓。６月２８日，长株潭三市的固定电话实现并网升位后，对接三市的城际铁路也将力争９月动工建设。而在高速公路建设方面，密集的快速高速公路网，正在模糊长沙、株洲、湘潭之间的“三城”概念，一张长株潭高速公路网已逐渐形成。

长沙与湘潭之间，除原有的长潭高速，还有于去年建成通车的长潭西线，２７．９５公里的路程不到２０分钟就可以走完。长沙至株洲之间，除现有的京珠长潭高速，由株洲直通长沙及长沙黄花机场的第二条快速通道——长株高速公路，目前正在紧张建设中。这条高速公路建成后，将和目前已建成通车的长永（长常）高速公路、沪昆国道主干线（醴潭高速公路）、长潭西线高速公路、长沙绕城高速北段形成长株潭城市群的外环高速，同时也将使株洲至长沙的时间缩短至２０多分钟。

长株高速预计今年底可竣工通车，届时，便捷的交通网络将把长株潭融为一体，宛如一城。

长株高速：连接湖南两大财富“洼地”

长沙、株洲是湖南省经济最发达的两个城市。

长沙是湖南省的政治、经济、文化、教育、科技、交通、通信、金融中心，是一座以机械、纺织、商贸和食品加工业为主的综合性工商业城市，也是中部地区主要的区域性中心城市之一。近年来长沙市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑，工业对经济的贡献率达５０％以上，成为拉动经济增长的主要动力。此外，长沙是湖南“一点一线”建设的核心城市，长株潭经济一体化的核心城市，长沙正在加速创建“一小时经济圈”，同时，长沙也与武汉联手，建立经济协作区，与各个中部城市进行经济合作。

株洲是正在崛起的老工业基地。目前，株洲已经形成了以交通装备制造、有色金属深加工、化工、新材料等为支撑的产业体系，创造了中国工业史上１００多个“第一”。株洲拥有亚洲最大的有色金属冶炼基地、硬质合金研发和制造基地，全国最大的电力机车研发和生产基地，江南最大的铁路货车、航空发动机和汽车零部件研发和生产基地，还是全国制造业信息化重点城市、国家新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划传感技术产业化基地。

来自统计部门的数据显示，今年上半年，长沙市实现ＧＤＰ１４８４．１亿元，同比增长１４．０％；株洲市实现ＧＤＰ４２７．９亿元，同比增长１３％。上半年，长株潭ＧＤＰ２２１６．９６亿元，增长１３．６％，上半年长株潭三市对湖南全省经济增长的贡献率达５５％。随着“两型社会”建设的推进，长株潭试验区核心增长极作用正进一步凸显。

经济的拉动需要高速公路来提升。２００８年初的罕见冰雪灾害突袭湖南，大量车辆和人员滞留京珠高速，折射出湖南高速公路网结构脆弱、承载能力不足等硬伤。目前就湖南境内尤其是长株潭一带，其南北方向比东西方向客货流量要大，但东西方向有四条高速，南北方向却只有两条。此外，目前的长潭高速公路作为国道主干线，往来车辆主要为过境车辆，交通流量已趋饱和。１０７国道作为二级公路，沿线经过乡镇较多，很多路段两旁已经街道化，全线平交口多，且交通流量大，汽车行驶条件差。长株潭之间交通集散地的连接通道太少，等级太低，只能通过国道主干线相连，造成了国道主干线的过分拥挤。

随着长株潭“两型社会”建设的推进，湖南省委书记张春贤、省长周强高度重视高速公路建设，坚持把加快基础设施建设作为富民强省的抓手。今年６月中旬，湖南省委召开常委扩大会议，专题研究长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设。省委书记张春贤在会上强调，要全力以赴加快“两型社会”建设，加快长株潭试验区建设，加快“３＋５”城市群建设，湖南要在中部率先崛起，为全国发展作贡献。其中，张春贤尤其提到了今年要重点抓好综合交通基础设施建设。

湖南省省长周强也在多个场合表示，长株潭综合配套改革试验区建设对湖南以及长株潭城市群来讲，是一个重大的历史机遇，关键就是要抓住这个历史机遇，精心实施好综合配套改革。当前长株潭试验区建设机遇难得、时不我待，“要加快构建‘３＋５’城市群综合交通体系。”

“长株高速位于湖南省产业、经济、技术、知识密集和城市化程度最高的长株潭‘金三角’地区，它的建成将有效缓解京珠高速长潭段和１０７国道主干线的交通压力，为长株潭‘两型社会’试验区的建设推波助澜。同时，它也将成为在建的武广高速客运专线在湖南的主要疏散通道。”湖南省高速公路管理局局长冯伟林接受记者采访时也如是说。

今年，湖南省将着力推进长株潭“区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展”等六个一体化进程，长株潭三市一体化的形态再一次清晰起来，作为连接三市之间及其附近地区的快速通道，长株高速公路的建设将为长株潭“两型社会”试验区的建设书写浓墨重彩的一页。

长株高速：八个互通，全国首创

长株高速全长４１．６２９公里，起自长沙县黄花镇排头村北侧，主线终于与醴潭高速公路相交的龙头铺，株洲连接线终于株洲电机厂西北。全线呈南北走向，北端与长永高速公路相连，南端与莲易一级收费公路相连，中间横跨“上瑞高速”与“黄花机场高速”。由北向南依次经过长沙市黄花镇、榔梨镇、干杉乡、黄兴镇、跳马乡，浏阳市柏加镇，株洲市云田乡、龙头铺镇。全线设计行车速度每小时１００公里，全线设八个互通（进出口），平均５公里一个互通。

４２公里设八个互通，这在全国高速公路网络中也是绝无仅有的。

第一个互通为黄花互通，位于长株高速与长永高速交叉处，主要解决进出黄花机场车辆通行的需要。由北往南，第二个互通为预留人民东路互通，解决长株高速到人民东路车辆通行的需要。第三个互通为榔梨互通，位于与机场高速交叉处，长株高速下穿机场高速。第四个互通为仙人市互通，浏阳河大桥以北，主要考虑当地苗木发展的需要。往南经过浏阳河大桥后，便到达位于跳马乡境内的第五个互通——团头互通，这也是为当地居民出行和苗木、花木运输而设的。继续往南便是第六个互通——株洲市“两型社会”试验区内的云田互通，它所对接的是未来的株洲云龙新城。第七个互通为龙头铺互通，主要解决跟醴潭高速交叉（对接）。第八个互通为田心互通，这是长株高速进入株洲市区的接合点，与株洲市响田路对接。

“我们设置这么多互通也是为了地方经济发展的需要。”湖南长株高速公路开发有限责任公司总经理郑益清接受本报记者采访时表示，长株高速贯穿长沙发达地区——长沙经济开发区及株洲发达地区——石峰区，兼具城市道路和高速公路的双重特性，承担了株洲至长沙快速干道、株洲及以南地区到黄花机场的快速通道、长株潭大外环的东线、长沙市绕城公路的东线、京珠高速长潭段的分流线等功能。修建八个互通，疏通了长株潭三市之间的交通，也缓解了京珠高速主干线的交通压力。

据介绍，为确保长株高速能在年底建成通车，今年３月开始就拉开了“大战３００天确保长株高速２００９年竣工通车”的劳动大战。截至目前，长株高速全线路基（除株洲连接线外）已全部贯通，土石方和桥梁工程完成９５％，通涵完成１００％，防护工程完成７５％，目前正在进行路基精加工和路基交验工作；路面已完成建设三个水泥砼拌和站，两个沥青砼拌和站，路面底基层和基层的摊铺正在进行中；房建已完成监控中心和员工宿舍楼的主体工程，其他如室外工程、收费大棚、服务区和主线收费站等将于８月下旬动工建设；机电主要设备已订购，交通工程的隔离栅、波形护栏、标志牌正在制作，绿化工程正在施工中。

长株高速：长株潭“两型社会”先导区的黄金大通道

社会经济的发展需要高速公路来拉动，然而近年来，随着高速公路建设的步伐越来越快，高速公路建设与环境保护之间的关系也日渐尖锐，如何保护自然环境，也成了高速公路建设过程中的一大重要课题。特别是长株高速位于长株潭“资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区，如何保护当地的自然地形、景观、生态环境等，在高速公路建设过程中如何体现“两型”特点，成了摆在长株高速建设者面前的现实问题。

湖南省交通厅党组书记陈明宪接受记者采访时表示，今后，环境保护在交通建设领域的重要性将日益凸显，每一条路都既要是致富路，又要成为生态环保的绿色路。在交通建设中要尽量不挖山、少填沟，能架桥的决不深填，能钻洞的决不深切，与自然山水和谐相处，体现“两型社会”的要求。

“长株潭‘两型社会’交通网络建设一定要坚持‘高起点、高水平、高质量建设’的‘三高’原则，尤其在规划建设过程中要特别加强环境保护，建生态路、环保路，注重人与自然的和谐。”湖南省交通厅厅长吴亚中接受记者采访时表示，长株潭定位为全国“两型社会”示范区，全省新型城市化、新型工业化和农业现代化的引领区，湖南经济发展的核心增长极，具有国际品质的现代化生态型城市群，这就注定了长株潭的交通网络建设，必须要走一条综合交通基础设施建设的新路子。具体而言，就是要通盘考虑城市群对外辐射带动周边地区的要求，突出网络化，突出各类交通设施的无缝连接；按规划中的城市规模、人口数量科学安排交通设施的布局和能力。

他强调，长株潭交通网络建设过程中要绝对避免大开大挖，注重自然原生态的保护，注重人与自然的和谐。其目标是要建造真正融于山水、与自然浑然天成的交通网络，要树立崭新的生态环保理念，科学设计，合理布局，生态优先，在施工中要打开艺术的天窗，建设生态路、环保路，体现“两型社会”的要求和水平，真正经得起实践、历史和群众的检验。

作为长株高速项目的指挥者，在郑益清看来，要把长株高速公路修建得如同长株潭“两型社会”的缩影，让长株高速公路充分体现“两型社会”“环境友好与资源节约”的理念。“我希望把长株高速修成像在地上长出来的高速公路。意思就是说，在长株高速公路修建过程中，对大自然的破坏，越少越好，越小越好。”

据介绍，长株高速途经２０公里浏阳河“百里花木走廊”，在长株高速公路建设中，绿化景观也恰当地与这“花木走廊”自然地融和在一起。“百里花木走廊”是湖南省重点打造的三个品牌走廊之一，驱车行驶这一段，除了公路葱葱郁郁的绿化外，大大小小的苗圃将接踵而至，古桩盆景、花草苗木将成行连片地尽收眼底，再现出一个名副其实的“花木高速走廊”。

此外，长株高速建设过程，也恰当地体现了“资源节约”的理念。行驶在长株高速上，道路中央２米多宽的中央隔离带，被缩小为一米。根据新的高速公路、城市道路设计理念，中央隔离带的绿化作用很小，而且高速公路建成后的维护代价高。中央隔离带缩小后，根据新的车流量，长株高速已将双向４车道改为双向６车道，以增加通行能力。

长株高速：开湖南高速实施设计监理先河

去年，湖南省开工高速公路项目１８个，建设里程２１２２公里，今年新开工高速公路项目１４个，建设里程９７８公里。项目多、里程长、投资大，市场管理和项目管理将面临前所未有的新形势。为此，去年湖南省交通厅正式颁布了《湖南省公路建设精细化管理办法》，要求全方位实施精细化管理，做到设计到位、施工到位、监理到位、项目管理到位、质量监督到位。长株高速公路精细化施工管理是在湖南省交通厅、高管局、质监站的指导下进行的。不过，在长株公司看来，长株高速公路精细化施工管理最直接的体现在采取设计跟踪和科学组织安排上。

所谓设计跟踪，即为保证设计质量，由项目业主组织的对高速公路设计进行全面管理、监督的一种手段。长株高速公路是湖南省内首条实施设计监理的高速公路。从我国目前的建筑市场看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。而设计阶段，是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，这一阶段的好坏，对于整个工程项目目标的实现，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用。由于设计阶段没有监理，一些因设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决，因而造成许多不必要的浪费和损失。

设计监理就是监理单位受项目法人单位委托，对设计单位进行的勘测设计工作过程和成果进行质量、进度的控制和管理，使设计单位提交满足勘测设计合同需要的、技术经济指标较优的勘测设计成果，并提供满意的技术服务。

在长株高速公路设计阶段，长株公司就成立了设计跟踪小组，制定完善的规章制度和设计指导意见，负责对设计全过程的管理和监督。据介绍，采取设计跟踪有四大好处：（１）有利于提高工程质量。在工程建设当中，对较专业的设计计算等问题，如果专家评审没有注意，往往施工和监理人员现场难以发现，而这些问题有些可能导致重大工程事故。（２）有利于节约工程项目投资。从投资控制的角度来看，设计举足轻重。如不加以控制，设计中可能出现的不合理性会造成浪费。此外，当由于某种原因需要更改设计时，在工程开工前进行修改所造成的损失最小。（３）有利于控制工程进度。虽然设计阶段在整个建设工期中所占时间不长，但一份高质量的设计文件，可以为施工的顺利进行打下基础。否则，频繁的设计变更将给施工带来困难，有时会引起承包商对业主的索赔，从而影响工程进度。（４）设计跟踪可以使建设单位深入理解深层次的设计问题，促使设计、施工工作紧密相结合，充分体现设计意图，保证工程质量。

此外，长株高速的精细化管理还体现在施工的精细化科学组织安排上。由于长株高速开展的交叉工程数量特别多，路基、路面，交通安全设施、机电、绿化、房建等工程目前都是交叉平行施工，因此必须把这些施工工程进行协调安排，科学统筹工期，创新管理机制，保障工程进度，把促发展、谋发展与工程质量、施工效果统一协调起来。

还有１２０余天，这条连接湖南经济最发达的两大城市的高速公路即将竣工通车。目前，对于长株高速而言，任务重、压力大、工期紧，但全线参建人员在科学合理组织施工的基础上，正抢抓最有利的施工期，掀起施工高潮。今年底，长株高速将与已经通车的国道绕城高速西北段和西南段、正在修建的国道绕城线东北段和东南段，形成长沙外环高速圈。届时，不仅株洲到黄花机场只需２５分钟，相当于给株洲修了一个飞机场，同时也将大大改善长株潭地区域内交通拥挤状况，提高湖南省南北纵向运输能力，长株潭“两型社会”试验区基础设施建设又迈出坚实的一步。

一个承载长株潭三市千年梦想的交通大动脉即将实现，“看长株潭‘两型社会’先导区，先走长株高速”的诺言正在长株高速的建设者们手中成为现实，我们翘首期待这一天。

来源：中国经济时报 ■本报记者王晓红■张旌蒋洁琼