长株潭可率先试点政策性银行

2012/4/24 09:54 作者:HOPE 点击:1907 评论：0 条【大中小】

　4月22日，工信部中小企业司副司长王建翔博士现身长沙。他在接受本报专访时表示，缓解中小企业融资难，成立中小企业政策性银行是一个方向。王建翔还强调，目前中小企业融资出现困难，与我国中小企业信用服务体系建设缺失不无关联，下一步国家将提出系统解决这一问题的办法。本报记者戴和清长沙报道

　　政策如何支持

　　要将企业培育成创新主体

　　记者：在经济不景气时，企业如何进行自主创新提升内功非常关键。现实情况是，尽管各级政府先后出台了不少扶持中小企业自主创新的政策，但成效却不明显，你认为症结在哪？

　　王建翔：在中小企业自主创新方面，现在的问题是，科技、经济“两张皮”的问题还没有得到解决，很多科研成果还是在高校和科研院所里面，当务之急是如何让企业成为真正的创新主体。

　　从国家层面来看，已经出台了很多政策支持中小企业自主创新。当然，要建立企业技术中心，这是有门槛的，像华为这样具备较强自主创新能力的企业还不是很多。目前，政府鼓励中小企业创新的政策很多，核心的问题是，这些政策落实不好，下一步要花更多力气将政策落实到位。

　　记者：要把扶持中小企业的任务完成好，国家还会做哪些工作？

　　王建翔：中小企业是经济发展的基础，扶持中小企业是当前一个很迫切的任务，也是一个长远的战略问题。解决中小企业发展过程中出现的问题，不可能一蹴而就。但要给这件事加上个时间，却很难有定数。因为中小企业在不断地产生，就会不断地产生问题。

　　要想从长远来解决中小企业发展问题，需要建立一个服务体系，能够应对中小企业所发生的各种问题。目前，包括湖南等省市都在积极推行此项工作。我们还可以营造一个有利于中小企业发展的好的环境，比如建立中小企业金融控制体系、政府中小企业发展指导体系或者是市场化的运作机制等等。

　　体系如何改变

　　适时建立政策性银行

　　记者：你一直非常关心中小企业的减负问题，不断呼吁中小企业还有减负空间，请问这个空间到底有多大？

　　王建翔：中小企业分为中型、小型和微型。从我们调研的情况来看，目前中小企业的负担仍是比较重的。去年“国九条”出台后，对减轻小型、微型企业负担起到了很大作用。从减轻企业负担角度来说，对于小型和微型企业，减税还可以做一些工作。

　　我个人认为，结构性减税还是有空间的。即使在现有税收基础上，对小型、微型企业税收再减征50%，也很有必要。

　　记者：中小企业融资难一直是社会热点话题，各省市也都在想办法。比如湖南就成立了“中小企业融资服务超市”。你觉得有什么办法值得去做的呢？

　　王建翔：适时考虑建立针对中小企业的政策性银行，绝对是缓解中小企业融资难的一个方向。上个月，温州被国务院确立为金融改革试验区，政策性银行也被纳入到试点范围，希望这项工作有所突破。至于政策性银行如何运行，我的看法是，政策性银行一定要由国家或地方政府牵头来设立，且不是以赚钱为主要经营方向，它的成立应该是带有公益性质的。国家应该鼓励设立这样的银行。虽然这类政策性银行贷款的不良比率可能会较高，给银行的经营带来压力，但即使出现亏损，国家也可用财政资金进行补贴。

　　不得不提的一个问题是，要想让银行愿意给中小企业贷款，必须要以良好的信用体系为基础。现在我们国家的中小企业信用体系基础还很薄弱，当务之急是花大力气系统性的解决这个问题。

　　记者：你曾多次来湖南，对湖南的中小企业工作比较了解。你对湖南中小企业工作有什么建议？

　　王建翔：湖南省委、省政府对中小企业工作越来越重视，各项工作的力度和速度有赶超沿海省份的势头，特别是在如何建立中小企业公共服务平台和推动中小企业转型升级方面，工作力度不亚于沿海。我认为，湖南可在成立中小企业政策性银行方面，率先在长株潭“两型”社会试验区进行试点。

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　　融资服务进园区活动启动

　　近日，省经信委组织的中小企业融资服务进园区活动在岳阳启动。共有40多家省市金融、担保、股权投资机构，在现场与岳阳市的200多家中小企业进行金融服务洽谈对接。启动仪式上，“湖南省中小企业融资超市岳阳经济技术开发区服务站”挂牌，成为我省首家落户地市工业园区的中小企业融资超市。

　　省经信委党组成员、省中小企业局局长黄东红表示，当前制约中小企业持续发展的突出困难和问题仍是融资难，金融机构以债权信用风险控制为出发点的信贷融资与中小企业融资需求特点不相匹配现象还比较突出。今年将在全省14个市州、省级工业园区建立中小企业融资服务站，以点带面，发挥辐射效应，逐步建立覆盖全面的，省、市、县、工业园区多层级的融资服务网络体系，使省中小企业网上融资超市真正下到基层、下到中小企业身边，实现中小企业与金融服务机构的无缝对接。记者戴和清

来源：中国网