前5月湘潭财政总收入完成27.72亿元增幅为44.71%

2010/6/29 13:49 作者:CHxxHU 点击:1348 评论：0 条【大中小】

近日，记者从市财税部门获悉：前5月湘潭累计完成财政总收入27.72亿元，增幅为44.71%，比全省平均增幅高出14.14个百分点。其中，国税部门完成9.76亿元，增长60.43%；地税部门完成8.42亿元，增长26.89%；财政部门完成9.53亿元，增长48.24%。

　　(一)

　　受“省管县”新老体制计算口径，与高新、九华、昭山三大园区财税收入强劲增长双重因素的影响，今年以来，湘潭市本级收入在规模和增幅上，都远远高于县(市)区。1-5月，市本级完成财政总收入15.79亿元，同比增长73.1%，县(市)区合计完成11.92亿元，同比增长18.88%。三大园区财政总收入达4.91亿元，占市本级的1/3，其中，九华完成财政总收入3.11亿元，同比增长91.88%。

　　受经济回暖和政策性增收的拉动，主要税种呈恢复性增长。由于湘潭工业企业逐步走出低迷，上划增值税完成5.47亿元，比去年同期增加1.05亿元，同比增长50.33%；受吉利汽车和在批发环节按5%征收卷烟消费税的拉动，消费税同比增长246.83%。

　　财政支出上，重点保障“两型社会”建设和民生资金的拨付。全市共累计完成一般预算支出35.7亿元，比去年同期增加9.78亿元，增长37.68%。其中，科学技术支出5100万元，同比增长36.04%，文化体育与传媒支出3537万元，同比增长19.37%，社会保障和就业支出8.4亿元，同比增长61.56%，城乡社区事务支出2.9亿元，同比增长93.36%。

　　(二)

　　按照全市财政总收入完成35.5亿元的“双过半”目标，6月尚需征管入库7.78亿元，为此，各级财税部门重点加强税源监控，积极组织收入，全力冲刺“双过半”。

　　“今年我市经济运行良好，各项经济指标都高于预期，大大坚定了我们完成收入任务的信心。”市国税局负责人表示。市地税局则突出“四抓”冲刺“双过半”。通过抓税收分析、挖潜征收、督查考核、纳税服务，地税部门一方面加强对重点税源企业、重点税源项目和建安、房地产业的税收管理，全面跟踪服务重点项目建设情况，实现重点行业、重点税源税收的增长；另一方面，强化税务稽查，组织开展建安、房地产、货物运输业等行业税收专项检查，提高稽查查补入库效率。

　　“5月是‘省直管县’财政体制改革正式运行的第一个月，在接下来的新老体制交替过程中，随时掌握政策变化情况，科学应对，将相关影响降到最低。”市财政部门在关注组织收入的同时，沉着应对新一轮的财政体制改革。

　　(三)

　　财政收入是湘潭率先实现全面小康、率先发展的物质保障。按照2015年全市财政收入达到170亿元的目标，财政收入年均增长将保持20%。拉动财政收入增长，光“拔羊毛”不行，还得“放水养鱼”，培育财源。

　　“22335”工程是全市加快推进新型工业化、着力构建现代产业体系的核心举措，也是全市最大的财源增长点，最关键的财源建设领域。扶持“22335工程”，财税部门将积极研究和推进灵活的引导性措施，加大对重点产业、重点企业、战略产业的投入力度。一是支持现代商贸物流业的发展。全力支持做好发展现代物流业的整体规划布局工作，包括金融保险业、邮政通信业、中介服务业、信息业和商贸业的协调推进发展。支持引进物流战略合作者和知名品牌，引入市场竞争。二是构建非营利性中小企业担保公司，并委托银行部门来管理，实现政府、银行、企业的“三赢”。三是整合财政专项资金，创新专项资金投向和方法，充分发挥专项资金使用效益。优先考虑在旅游产业发展上，探索改变目前对旅游产业投入的方法和方式，充分合理利用县市区的旅游资源，提高全市旅游产业的发展水平。农业、工业、科技等各类专项资金，将坚决从产能过剩行业中退出，集中加大对“两型社会”建设项目的投入。四是积极推进园区建设。重点支持建设九华示范区和高新开发区。从财政体制上支持整合其他园区的资源和力量，实现园区集约发展。

　　同时，围绕“大开放”，做大做强投融资。经济的发展和新型城市化建设的推进迫切需要金融的支持。我市自启动投融资体制改革以来，已为湘潭火车站改扩建、河西棚户区改造等一批城市基础设施项目建设提供了资金保障。当前，在全市新型城市化进程加快推进的背景下，全市财税部门正努力探索建立统一的投融资预算管理体制，实现投融资债务的良性循环；研究建立全市的国土收入和经营城市的收入等集中管理机制，实现政府对与经营城市相关的收入的统一调控；建立偿债准备机制，防范和化解财政风险；引导投融资平台建立资本营运的市场机制。同时，研究支持现代金融业发展的政策措施，吸引更多银行、信托、保险、证券服务机构落户湘潭，充分发挥多层级资本市场对湘潭经济社会发展的支撑作用。