| [背景介绍]:中国是幅员辽阔的发展中大国,经济发展特点具有明显的地域不均衡性。从党中央的十一届三中全会以后,我国的区域经济发展战略也开始了相应的调整,并在三十年中不断演进。和讯网特别邀请中国社会科学院工业经济研究所研究员周民良为我们详解中国区域经济的30年改革历程。(和讯财经原创)
周民良:涉及到武汉和长株潭的话,主要是要解决城市之间共同发展的问题,虽然叫做两型社会作为实验,但是目前好多地方进行的实验都是全方位的,虽然戴了两型社会改革实验的帽子,但是列举的措施是全方位的,现在好多地方做的规划包括改革规划,我们现在改革都是要借鉴其他地方做的改革,有些地方做的改革对当地有借鉴意义也进入当地的改革方案当中。所以武汉和长株潭的改革方案借鉴了浦东的改革方案也借鉴了滨海新区的改革方案。但是我觉得在这个范围内,要解决长株潭他们之间的共性问题,就是他们怎么实现基础设施的对接,怎么样实现生产要素在他们之间自然流动,这是很重要的问题,虽然改革的名称没有戴这个帽子,但是他们发展共同的问题,你在国内的竞争中一对一的竞争肯定跟沿海地区相比是没有优势的,所以你必须联合。所以武汉和长株潭应该解决他们一体化发展的问题。 (和讯财经原创)
和讯网:包括全国大市场市场经济的一体化一直在提,但是一直建立不起来,现在是想在小区域先建立起来,以前说建立全国大市场说了很多年,但是以前地方保护、分区化的情况并没有改变多少。 (和讯财经原创)
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周民良:因为我们改革有地方的利益考虑,比如说任何一个地方做行政官员要考虑这个地方的财力问题,要考虑这个地方的企业能不能做大的问题。比如说长三角做的比较好的一体化发展已经推进的不错,地方政府通过多年的经验感觉到阻止要素流动是阻止不了的,而且是损失双方利益的做法,所以一体化发展对整个区域发展来说有着非常重要的作用。现在京津冀也在谈一体化发展,所以对长株潭、武汉一体化发展要卖出实实在在一步的话政府要作出很重要的作用。 (和讯财经原创)
和讯网:湖北两型社会实验区获得批准之后没有多久改革的实验总体方案也得到了国务院的批准,而且武汉现在也成立了投资公司资本是有30个亿,是地方国资委加上一些民企和股的市场化的公司,对武汉城市圈里面的一些企业、产业进行引导。您怎么看武汉城市圈,武汉城市圈和别的城市圈相比有哪些优势和劣势? (和讯财经原创)
周民良:我们前些年也做过湖北的规划,这些年我有机会也到湖北考察过,我感觉武汉城市圈还是有很大发展潜力的。就是说政府这些年做了很大的努力,包括武汉城市圈的规划得到国务院的批准,另外包括研究单位、政府部门、企业界都在想共同的问题怎么样把武汉城市圈做大,内地政府现在变的越来越开明越来越向沿海地区学习,处理政府和企业之间的关系,在很多方面逐渐想着把一体化的问题做好,我觉得这是一个非常重要的课题。针对武汉来说它的优势非常明显,另外它是1+8城市,以湖北为轴心其他8个城市都在周围,都是以武汉为中心,它们的距离范围不远。再一个武汉有钢铁、汽车包括电子信息、生物制药,在很多方面在全国有一定的影响力,而且具有技术支持。我觉得在这个方面,各个城市要发展都要依托武汉,跟武汉建立一个比较好的联系。武汉考虑的是你怎么样在全国发挥你的作用,怎么样跟各个城市之间协作、分工的过程中建立你的竞争优势,我觉得这个政府要考虑不光要把武汉放在全国考虑。比如说怎么样运用沿海地区的资本,怎么样运动政府的资本、市场的资本,把地方一些障碍性的因素解决好,比如说环境保护的设施、基础的设施,把政府的工作做好。接下来怎么样引进一些国内、国外的技术进来,怎么样把武汉城市再高校的科技人才优势笼络住,我觉得这个需要打造比较好的产学研的平台,另外要实现资本和技术的对接,这个武汉需要下很大的问题。现在的汽车竞争也很激烈,就是你的汽车在国内有哪些竞争优势,包括在钢铁方面都需要考虑采用更多的先进技术。首先要把这个地方变成先进制造的密集区,然后是技术领先的密集区,就是你把制造和技术各方面都做大做强,对提升武汉的核心竞争力也是很好的。 (和讯财经原创) |