5月19至20日，湖南省委就如何加快推进建设长株潭城市群“两型社会”综合配套改革实验区的进程召开了常委扩大会议。张春贤书记和周强省长在会上作了重要指示，要求全省上下要高度重视长株潭城市群建设与发展，统一思想，把住规划，发扬创新和无私奉献精神，增强紧迫感和责任感，力争3年有重大突破，5年见成效，以长株潭城市群为载体，带动全省经济社会发展，为湖南人民谋取最大福祉；要走出一条新路子，加强基础设施建设，完善综合交通运输体系，实现机场、地铁、公路、轻轨、港口无缝连接。

　　为尽快贯彻落实湖南省委常委扩大会议精神，5月23日，湖南省机场集团召开第五次常务会议就加快推动长沙黄花国际机场的发展进行了研究部署。会上，湖南省机场集团总经理刘志仁指出，加快长沙黄花国际机场发展事关大局、责任神圣、使命光荣、任务艰巨，要以“时不我待，只争朝夕”的精神，精心谋划，尽早行动。必须紧紧抓住长株潭城市群“两型社会”建设的历史机遇，认清形势，统一思想，加快推动长沙黄花国际机场的发展。

　　5月26日，湖南省机场集团酝酿已久的《关于加快打造国内一流现代化长沙航空港的基本思路》正式出台。基本思路全面论述了加快建设长沙航空港的重要性和紧迫性，客观分析了长沙黄花国际机场现状和存在的突出问题以及长沙黄花国际机场加快发展的有利形势，明确提出了长沙黄花国际机场规划和建设目标。

　　根据规划，长沙黄花国际机场2020年时为国内区域性枢纽机场，规划面积核心区为40平方公里，旅客吞吐量预测3450万人，货邮吞吐量预测40万吨，航站楼总面积为34万平米，新航站楼区近机位49个；到2040年时，长沙黄花国际机场为大型枢纽机场，旅客吞吐量预测7350万人，货邮吞吐量预测149万吨，飞行区4条跑道，航站楼规划将达70万平米，新航站楼区近机位109个，加目前现有和在建的33个近机位，共有142个近机位，国际部份可达到100%近机位比例，国内部份可达90%近机位比例。届时，机场将成为一个集航空、铁路、城市轨道、高速公路、城市道路等多种运输方式的现代化综合交通枢纽。

　　与此同时，《基本思路》提出要坚持高标准、高起点、国际视野，规划长沙临空经济区。一般意义上的临空经济区泛指以机场为中心，以航空运输业为核心功能，依托机场的区位优势、交通优势和口岸优势，在机场内部及其周边地区发展而成的具有城镇性质的新兴功能区。长沙黄花国际机场临空经济区规划范围为100平方公里，在空间结构模式上，根据国际惯例，通常在机场周边将形成四个区域：空港区范围（在机场周围1公里范围内），紧邻空港区（其范围是以机场为中心，在机场周边1-5公里范围内），空港相邻地区（城市的边缘地带在机场周边5-10公里范围内），外围辐射区（范围在l00-150平方公里范围），《基本思路》中对临空经济区产业布局进行了规划与预测。

　　为了确保长沙黄花国际机场规划和建立临空经济区目标如期实现，《基本思路》明确了力争顺利实现长沙黄花国际机场“一年一变样，三年变大样，五年大变样”的近期发展具体目标，涵盖运输生产、基本建设、基地公司引进、航线经营、交通一体化、临空经济园区和空港保税区的规划和建设等多个方面。根据目标，2008年长沙黄花国际机场将实现旅客吞吐量950万人次，力争达到1000万人次；至2010年，长沙黄花国际机场旅客吞吐量达到1260万人次，货邮吞吐量达到12.4万吨；2012年，长沙黄花国际机场旅客吞吐量将达到1525万人次，货邮吞吐量达到16.4万吨。

　　（作者单位：湖南省机场管理集团有限公司）