湘东区瞄准赣湘合作机遇 狠抓“三大工程”打造长株潭后花园
中国江西网萍乡讯 记者
万炳全、曾玲
报道：“赣湘开放合作，为我们湘东老百姓就业创业、改善人居环境提供了非常好的机遇！对我们湘东与湖南醴陵市的经济、文化交流搭建了非常好的平台！你看，一个个湖南厂商纷纷前来我们湘东投资创业，一座座厂房拔地而起，一台台设备高速运转……这是我们湘东区不断加快接轨长株潭、融入长株潭步伐，以320国道“一轴”建设对接赣湘开放合作试验区湘东园区，为我们湘东区产业与长株潭无缝接轨打通了便捷的通道，我们湘东几代人的梦想终于实现了，感谢党和政府关心我们老百姓。”10月16日下午，湘东区下埠镇栗塘村村民袁亮接受记者采访时，高兴地说道。
湘东区是萍乡的一个市辖区，地处赣湘边境，西南与湖南省醴陵市、攸县交界，是江西的西大门，素有“赣西门户”、“吴楚通衢”之称。全区面积858.76平方公里，辖8镇2乡1街，132个行政村(居委会)。湘东和湖南的醴陵、攸县地相连、人相亲、文化相迎、历年来就保持着非常紧密的联系，在国家推动区域合作的大背景下，赣湘两省达成探索设立开放合作试验区的共识。地处赣西门户，以320国道为轴直驱长株潭经济圈的湘东，是江西距离湖南最近的县区，无疑成为赣湘边际经贸开放合作的一个重要前沿阵地。
据悉，在国家推动区域合作的大背景下，湘东区深入对接长株潭，以转型升级“三大工程”建设为抓手，推动赣湘开放合作全面开展，令当地老百姓拍手称赞。
向东发展 麻山生态新区建设实现“三个梦想”
麻山生态新区建设铸就湘东人民的“三个梦想”：第一个梦想是可以住进麻山生态新区，在原生态的自然环境下工作和生活，享受生态之美；第二个梦想是麻山生态新区真正能把人留住、把游客留住，以源源不断的人气来带动整个新区的发展；第三个梦想是以麻山新区的生态之美吸引更多的高端人才和企业进驻，特别是创意产业和文化产业，从而提升整个麻山生态新区的品质和底蕴，将麻山生态新区打造成湘东乃至整个萍乡的一张名片。
现在，麻山新区建设已经有了一个很好的规划。10月10日，麻山生态新区生态规划及萍水河沿岸景观概念方案汇报会在湘东区政府六楼会议室召开。来自北京东方园林生态股份有限公司的专家运用讲解与幻灯片相结合的形式，从麻山生态新区生态规划、萍水河沿岸景观概念、古栈道旅游开发等方面进行了详细的解读。目前，麻山生态新区建设已全面铺开。与北京东方园林签订了总投资40亿元的基础设施建设战略合作框架协议，组建了PPP项目公司，30平方公里产业布局概念性规划已经完成；与同济堂控股集团公司签订了合作办医协议，新区医院即将动工；防洪工程正在优化设计；安置区建设工程正在进行桩基础施工；外环路建设工程已完成招投标并启动建设；佳沙洲和鹭鸶嘴湿地公园已完成一期启动区的初步设计方案；省道S533五里至桐田一级公路升级改造项目正在抓紧桥梁和路基工程建设。
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向西拓展 打造赣湘合作产业转移承接平台
湘东发展的优势在工业，崛起的希望在工业。陶瓷产业基地建设8年来，已投入资金7亿余元，园区各项功能日益完善，它作为全区工业发展的主战场、主平台，作为湘东经济发展增长极以及承接赣湘辐射核心地带的重要地位不容动摇。
“要有金凤来，须有如意巢”。要搞活产业基地，引进和培育一流骨干企业，根本在进一步提升园区基础设施承载力和综合服务能力。因此，园区西扩工程就显得尤其紧迫。
目前，陶瓷产业基地扩区建设已顺利启动。省级工业园申报已通过省发改委专家联审；园区西扩核心项目工业大道(栗油公路)已完成前期工作并启动建设；园区南大道升级改造及延伸建设项目也正在抓紧推进；工业园区污水处理厂项目已与省弘毅环保有限公司签订协议，正着手征地拆迁；铁路专用线即将投入使用。虽然今年以来，企业受到了经济下行、传统工业瓷球价格创近几年新低等影响，但这也促使龙发实业、普天高科、黄冠化工等企业加快了技术创新的转型步伐，合作开发的一批新产品项目陆续上马或投产，成效逐步显现。今年仅产业基地扩改的陶瓷项目就有5个，分别是欧美嘉陶瓷二期、国微陶瓷二期、龙发实业二期、金刚科技二期、石化填料二期。
同时，园区西扩工程将全面对接赣湘开放合作试验区湘东园建设。赣湘开放合作试验区湘东园的总体思路是积极主动融入国家依托长江建设中国经济新增长带和建设长江中游城市群战略，把赣湘开放合作试验区作为萍乡融入赣闽粤原中央苏区、长江中游城市群、泛珠三角区域的“插座”和“端口”，探索建立合作各方优惠政策叠加、齐抓共管、合作共赢的“飞地”经济发展试验区，打造赣湘经济一体化先行区。目标定位是通过建设赣湘开放合作试验区湘东园，实现一、二、三产业与醴陵工业园关联和融合，最终实现萍乡市经济产业、社会管理、交通、旅游、消费与长沙、株洲的无缝对接。园区遵循“一次性规划，分期实施”的原则，科学编制规划，加强区域合作，逐步打破行政壁垒，大力推进赣湘区域经济社会交流，大力培育引进战略性新兴产业，加快承接长株潭地区科技型、环保型转移产业。优先发展新材料产业、节能环保产业、先进制造业、生物生化产业、现代服务业、包装文化创意产业，实现产业优势互补，打造以产业发展为主的产城融合区，将湘东园建设成为功能完善、产业聚集、商贸活跃、政策叠加、环境优美的跨省合作试验区。赣湘开放合作试验区湘东园总体规划建设70平方公里赣湘开放合作试验区湘东园，其中包括已经规划的国家高新技术产业化基地(萍乡陶瓷产业基地)30平方公里(目前建成面积10平方公里)，新增规划面积约40平方公里，分别由产业区、生产服务业配套区、商贸合作试验区等组成。40平方公里分期进行开发建设，第一期启动10平方公里产业区，其中3-5平方公里为核心区。具体规划范围和核心区范围根据市委、市政府要求和规划编制单位实地踏看情况将进一步调整优化。
目前，试验区湘东园区已在萍乡陶瓷产业基地正式挂牌成立。
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产城融合 打造赣湘合作的桥头堡
泉湖新城效果图
湘东老城区是全区的经济、政治、文化中心，人口相对集中，产业要素丰富，区位上东接萍乡城区、西接工业园区及至湖南株洲醴陵，又能与麻山生态新区相互策应。该区按照“以产促城、以城兴产、产城融合”的要求，全力发展总部经济、商贸物流、三产交易、汽车汽配等现代服务业，打造赣湘合作开放的桥头堡。
目前，产城融合示范区建设已初具成效。一是产业正在兴起。总投资30亿元的红星美凯龙家具建材市场项目已完成商铺清理工作的90%以上，市场改造方案设计初稿完成，正着手拆迁和土地清理工作；赣湘国际汽车汽配城项目一期部分4S店建成投入运营，二期主体工程有11栋已封顶，已开盘销售店铺250余套；后街棚户区改造项目一期红线范围内土地挂牌出让全部完成，已启动建设；湘东电商大厦主体工程正进行二次装修；中央下放煤矿棚户区改造项目主体工程已完成工程量的90%。二是城市基础设施建设不断推进。沪昆高速挂线拓宽改造、樟大线、四通路城市标准化改造等全面启动，沿河南路三期、云程东路、经四路建成通车，城区道路总长度达到37.3公里，初步形成了“四横三纵两外环”的格局；建成污水收集管网35.1公里；已铺设天然气供气管道18公里，涉及居民3000余户。
据统计，今年1-9月，预计全区完成生产总值128.21亿元，同比增长8%；完成财政总收入13.31亿元，同比增长12%。规模以上工业增加值67.15亿元，同比增长7.6%，其中区属规模以上工业增加值62.97亿元，同比增长7.8%；全社会固定资产投资完成129.91亿元，同比增长12.4%；社会消费品零售总额31.31亿元，同比增长10.1%；城镇居民人均可支配收入19566元，同比增长8.1%；农民人均现金收入10739元，同比增长9.1%。
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百姓称赞 赣湘开放合作的梦想今朝成真
今年63岁的老党员欧阳模炎，家住湘东区排上镇石甲坊村洛家塘组。他是个“老湘东”，17岁时就当生产队长，18岁入党，到今年，有45年党龄了，一直搞种养殖业。
10月16日下午，欧阳模炎在接受记者采访时谈到，他家与醴陵东富镇相距不到10公里，因为搞种养殖业有点名气，几十年来就一直与东富镇的“邻居”们关系友好，出于朋友关系，也扶持了一些那个地方的贫困户搞种养殖业。也因为省界原因，双方办事总是不方便。湖南人较开放，脑子也活跃，而排上人，纯洁古朴，老实本份，两地在文化、经济、政治、风俗习惯等诸多方面有很大差异，致使各方面交流让人感到很不方便，特别是经贸业务和劳动就业，一旦发生纠纷，处理起来非常麻烦，两地政府相互都把当事人当成外地人对待，总是带有一种岐视外地人的目光，令人难堪，哭笑不得。还有一些因受两地政策制约的产业发展也存在心中有想法，但是不敢行动的令人遗憾的问题。欧阳模炎说，赣湘开放合作不仅是湘东民心所向，也是醴陵民心所向。
采访中，湘东区老关镇檀梓村27组今年52岁的村民朱树生说道，他家与东富镇相距不到4公里，当谈到赣湘开放合作试验区时，他非常兴奋：“赣湘两省携手合作，大家都非常高兴，拍手称赞，都说这是一项为两地老百姓子孙后代造福的千秋伟业，是件激动人心的好事。对发展地方经济，解决当地劳动就业，改善老百姓的生活条件和居住环境非常有好处，老百姓非常拥护！”他表示，他们全家一定会努力支持工作。同时，他也希望政府官员务实推进赣湘开放合作试验区工作，早日见成效，让老百姓看得见。
务实推进 全区上下一条心实现湘东几代人的梦想
万炳全、曾玲
报道：“赣湘开放合作，为我们湘东老百姓就业创业、改善人居环境提供了非常好的机遇！对我们湘东与湖南醴陵市的经济、文化交流搭建了非常好的平台！你看，一个个湖南厂商纷纷前来我们湘东投资创业，一座座厂房拔地而起，一台台设备高速运转……这是我们湘东区不断加快接轨长株潭、融入长株潭步伐，以320国道“一轴”建设对接赣湘开放合作试验区湘东园区，为我们湘东区产业与长株潭无缝接轨打通了便捷的通道，我们湘东几代人的梦想终于实现了，感谢党和政府关心我们老百姓。”10月16日下午，湘东区下埠镇栗塘村村民袁亮接受记者采访时，高兴地说道。
湘东区是萍乡的一个市辖区，地处赣湘边境，西南与湖南省醴陵市、攸县交界，是江西的西大门，素有“赣西门户”、“吴楚通衢”之称。全区面积858.76平方公里，辖8镇2乡1街，132个行政村(居委会)。湘东和湖南的醴陵、攸县地相连、人相亲、文化相迎、历年来就保持着非常紧密的联系，在国家推动区域合作的大背景下，赣湘两省达成探索设立开放合作试验区的共识。地处赣西门户，以320国道为轴直驱长株潭经济圈的湘东，是江西距离湖南最近的县区，无疑成为赣湘边际经贸开放合作的一个重要前沿阵地。
据悉，在国家推动区域合作的大背景下，湘东区深入对接长株潭，以转型升级“三大工程”建设为抓手，推动赣湘开放合作全面开展，令当地老百姓拍手称赞。
向东发展 麻山生态新区建设实现“三个梦想”
麻山生态新区建设铸就湘东人民的“三个梦想”：第一个梦想是可以住进麻山生态新区，在原生态的自然环境下工作和生活，享受生态之美；第二个梦想是麻山生态新区真正能把人留住、把游客留住，以源源不断的人气来带动整个新区的发展；第三个梦想是以麻山新区的生态之美吸引更多的高端人才和企业进驻，特别是创意产业和文化产业，从而提升整个麻山生态新区的品质和底蕴，将麻山生态新区打造成湘东乃至整个萍乡的一张名片。
现在，麻山新区建设已经有了一个很好的规划。10月10日，麻山生态新区生态规划及萍水河沿岸景观概念方案汇报会在湘东区政府六楼会议室召开。来自北京东方园林生态股份有限公司的专家运用讲解与幻灯片相结合的形式，从麻山生态新区生态规划、萍水河沿岸景观概念、古栈道旅游开发等方面进行了详细的解读。目前，麻山生态新区建设已全面铺开。与北京东方园林签订了总投资40亿元的基础设施建设战略合作框架协议，组建了PPP项目公司，30平方公里产业布局概念性规划已经完成；与同济堂控股集团公司签订了合作办医协议，新区医院即将动工；防洪工程正在优化设计；安置区建设工程正在进行桩基础施工；外环路建设工程已完成招投标并启动建设；佳沙洲和鹭鸶嘴湿地公园已完成一期启动区的初步设计方案；省道S533五里至桐田一级公路升级改造项目正在抓紧桥梁和路基工程建设。
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向西拓展 打造赣湘合作产业转移承接平台
湘东发展的优势在工业，崛起的希望在工业。陶瓷产业基地建设8年来，已投入资金7亿余元，园区各项功能日益完善，它作为全区工业发展的主战场、主平台，作为湘东经济发展增长极以及承接赣湘辐射核心地带的重要地位不容动摇。
“要有金凤来，须有如意巢”。要搞活产业基地，引进和培育一流骨干企业，根本在进一步提升园区基础设施承载力和综合服务能力。因此，园区西扩工程就显得尤其紧迫。
目前，陶瓷产业基地扩区建设已顺利启动。省级工业园申报已通过省发改委专家联审；园区西扩核心项目工业大道(栗油公路)已完成前期工作并启动建设；园区南大道升级改造及延伸建设项目也正在抓紧推进；工业园区污水处理厂项目已与省弘毅环保有限公司签订协议，正着手征地拆迁；铁路专用线即将投入使用。虽然今年以来，企业受到了经济下行、传统工业瓷球价格创近几年新低等影响，但这也促使龙发实业、普天高科、黄冠化工等企业加快了技术创新的转型步伐，合作开发的一批新产品项目陆续上马或投产，成效逐步显现。今年仅产业基地扩改的陶瓷项目就有5个，分别是欧美嘉陶瓷二期、国微陶瓷二期、龙发实业二期、金刚科技二期、石化填料二期。
同时，园区西扩工程将全面对接赣湘开放合作试验区湘东园建设。赣湘开放合作试验区湘东园的总体思路是积极主动融入国家依托长江建设中国经济新增长带和建设长江中游城市群战略，把赣湘开放合作试验区作为萍乡融入赣闽粤原中央苏区、长江中游城市群、泛珠三角区域的“插座”和“端口”，探索建立合作各方优惠政策叠加、齐抓共管、合作共赢的“飞地”经济发展试验区，打造赣湘经济一体化先行区。目标定位是通过建设赣湘开放合作试验区湘东园，实现一、二、三产业与醴陵工业园关联和融合，最终实现萍乡市经济产业、社会管理、交通、旅游、消费与长沙、株洲的无缝对接。园区遵循“一次性规划，分期实施”的原则，科学编制规划，加强区域合作，逐步打破行政壁垒，大力推进赣湘区域经济社会交流，大力培育引进战略性新兴产业，加快承接长株潭地区科技型、环保型转移产业。优先发展新材料产业、节能环保产业、先进制造业、生物生化产业、现代服务业、包装文化创意产业，实现产业优势互补，打造以产业发展为主的产城融合区，将湘东园建设成为功能完善、产业聚集、商贸活跃、政策叠加、环境优美的跨省合作试验区。赣湘开放合作试验区湘东园总体规划建设70平方公里赣湘开放合作试验区湘东园，其中包括已经规划的国家高新技术产业化基地(萍乡陶瓷产业基地)30平方公里(目前建成面积10平方公里)，新增规划面积约40平方公里，分别由产业区、生产服务业配套区、商贸合作试验区等组成。40平方公里分期进行开发建设，第一期启动10平方公里产业区，其中3-5平方公里为核心区。具体规划范围和核心区范围根据市委、市政府要求和规划编制单位实地踏看情况将进一步调整优化。
目前，试验区湘东园区已在萍乡陶瓷产业基地正式挂牌成立。
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产城融合 打造赣湘合作的桥头堡
赣湘国际汽车汽配城城项目远景图
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湘东老城区是全区的经济、政治、文化中心，人口相对集中，产业要素丰富，区位上东接萍乡城区、西接工业园区及至湖南株洲醴陵，又能与麻山生态新区相互策应。该区按照“以产促城、以城兴产、产城融合”的要求，全力发展总部经济、商贸物流、三产交易、汽车汽配等现代服务业，打造赣湘合作开放的桥头堡。
目前，产城融合示范区建设已初具成效。一是产业正在兴起。总投资30亿元的红星美凯龙家具建材市场项目已完成商铺清理工作的90%以上，市场改造方案设计初稿完成，正着手拆迁和土地清理工作；赣湘国际汽车汽配城项目一期部分4S店建成投入运营，二期主体工程有11栋已封顶，已开盘销售店铺250余套；后街棚户区改造项目一期红线范围内土地挂牌出让全部完成，已启动建设；湘东电商大厦主体工程正进行二次装修；中央下放煤矿棚户区改造项目主体工程已完成工程量的90%。二是城市基础设施建设不断推进。沪昆高速挂线拓宽改造、樟大线、四通路城市标准化改造等全面启动，沿河南路三期、云程东路、经四路建成通车，城区道路总长度达到37.3公里，初步形成了“四横三纵两外环”的格局；建成污水收集管网35.1公里；已铺设天然气供气管道18公里，涉及居民3000余户。
据统计，今年1-9月，预计全区完成生产总值128.21亿元，同比增长8%；完成财政总收入13.31亿元，同比增长12%。规模以上工业增加值67.15亿元，同比增长7.6%，其中区属规模以上工业增加值62.97亿元，同比增长7.8%；全社会固定资产投资完成129.91亿元，同比增长12.4%；社会消费品零售总额31.31亿元，同比增长10.1%；城镇居民人均可支配收入19566元，同比增长8.1%；农民人均现金收入10739元，同比增长9.1%。
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百姓称赞 赣湘开放合作的梦想今朝成真
今年63岁的老党员欧阳模炎，家住湘东区排上镇石甲坊村洛家塘组。他是个“老湘东”，17岁时就当生产队长，18岁入党，到今年，有45年党龄了，一直搞种养殖业。
10月16日下午，欧阳模炎在接受记者采访时谈到，他家与醴陵东富镇相距不到10公里，因为搞种养殖业有点名气，几十年来就一直与东富镇的“邻居”们关系友好，出于朋友关系，也扶持了一些那个地方的贫困户搞种养殖业。也因为省界原因，双方办事总是不方便。湖南人较开放，脑子也活跃，而排上人，纯洁古朴，老实本份，两地在文化、经济、政治、风俗习惯等诸多方面有很大差异，致使各方面交流让人感到很不方便，特别是经贸业务和劳动就业，一旦发生纠纷，处理起来非常麻烦，两地政府相互都把当事人当成外地人对待，总是带有一种岐视外地人的目光，令人难堪，哭笑不得。还有一些因受两地政策制约的产业发展也存在心中有想法，但是不敢行动的令人遗憾的问题。欧阳模炎说，赣湘开放合作不仅是湘东民心所向，也是醴陵民心所向。
采访中，湘东区老关镇檀梓村27组今年52岁的村民朱树生说道，他家与东富镇相距不到4公里，当谈到赣湘开放合作试验区时，他非常兴奋：“赣湘两省携手合作，大家都非常高兴，拍手称赞，都说这是一项为两地老百姓子孙后代造福的千秋伟业，是件激动人心的好事。对发展地方经济，解决当地劳动就业，改善老百姓的生活条件和居住环境非常有好处，老百姓非常拥护！”他表示，他们全家一定会努力支持工作。同时，他也希望政府官员务实推进赣湘开放合作试验区工作，早日见成效，让老百姓看得见。
务实推进 全区上下一条心实现湘东几代人的梦想
10月16日上午，湘东区委书记姚虎在接受记者采访时介绍，湘东区作为赣湘开放合作的前缘阵地，这是湘东民心所向。区委、区政府既不辜负市委市政府的期望，也不会辜负湘东老百姓的期望，会发挥先行官的作用，务实推进各项工作。在国家推动区域合作的大背景下，全区上下一条心，思想高度统一，按照工作计划和部署全力以赴来推进，如果赣湘开放合作试验区国家、省、市在政策方面支持的力度能够加大，一定会取得一些实实在在的成效。
姚虎说，目前，以转型升级“三大工程”建设为抓手，赣湘开放合作试验区的平台已经搭建好，并在全力招商引资，目标定位是机械加工、包装、工业陶瓷和化工，前期工作已经取得了进展。相信不久后的湘东将会有一片蓝天。
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作者：万炳全 曾玲
（来源：中国江西网萍乡频道）
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